新法律提高了欧盟土地利用和林业部门的碳汇目标，与1990年相比，这将使欧盟在2030年减少多达57%的温室气体。

3月15日，欧洲议会以479票赞成、97票反对、43票弃权通过了关于土地使用、土地利用变化和林业部门(LULUCF)法规的修订，该法规旨在改善自然碳汇，使欧盟在2050年前成为第一个气候中性大陆，并根据欧洲绿色协议改善生物多样性。

欧盟和各国都制定了到2030年增加碳汇的目标

欧盟2030年在土地、土地利用变化和林业部门的净温室气体(GHG)清除目标将设定为3.1亿吨二氧化碳当量，比目前增加约15%。这一新的欧盟目标将使欧盟2030年的温室气体排放量从1990年的55%进一步减少到57%左右。

所有欧盟成员国都将根据最近的清除水平和进一步清除的潜力，制定具有国家约束力的2030年LULUCF清除和排放目标。目前的规定将适用至2025年，在此期间，欧盟国家必须确保LULUCF部门的排放量不超过已消除的排放量。从2026年起，欧盟国家将有一个2026-2029年的四年预算，而不是有约束力的年度目标。

治理、灵活性和监控

成员国可以在LULUCF和努力分担条例之间购买或出售减排信用，以实现其目标。一个机制还将确保成员国在发生森林火灾等自然灾害时获得赔偿。

对排放和清除的监测、报告和核查将得到改进，包括使用更多的地理数据和遥感，以便更准确地跟踪欧盟国家在实现其目标方面的进展。

如果在实现目标方面进展不充分，欧盟国家将有义务采取纠正措施。不遵守规定也会受到惩罚:2026-2029年温室气体预算的108%将被增加到2030年的目标。为确保实现欧盟的目标，欧盟委员会将在根据《巴黎协定》商定的首次全球盘点后6个月内提交一份进展报告。适当时，委员会应跟进立法提案。

投票结束后，报告人Ville Niinistö(绿党/EFA, FI)说:“欧盟的碳汇在过去十年中一直在减少。这项法律将确保土地部门在应对气候危机中发挥作用，因为我们现在有了更雄心勃勃的目标和保障措施，如更好的数据和更严格的报告要求，更大的透明度以及到2025年的审查。这项立法首次将生物多样性和气候危机联合考虑，成员国还需要考虑‘不造成重大损害’原则。”

下一步

该文本还必须得到安理会的正式批准。该协议将在欧盟官方公报上公布，并在20天后生效。

背景

LULUCF规则的修订是“2030年适合55的一揽子计划”的一部分，该计划是欧盟计划到2030年将温室气体排放量与1990年的水平相比至少减少55%，符合欧洲气候法。

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