有消息称，德国可能会在一项关于在2035年前停止生产新型汽油和柴油汽车的投票中弃权，谈判已久的汽车和货车二氧化碳标准法律的命运现在变得不确定。

欧洲议会和理事会在2022年10月达成协议，终止汽油和柴油汽车的生产，这一曾经看似不可避免的事情，现在正处于崩溃的边缘。

立法程序的最后一步是由成员国进行正式投票，以敲定该协议，投票时间暂定在3月7日。

这种投票通常被认为是一种形式，因为在这个阶段，各国已经在各国驻欧盟大使参加的理事会内部投票中表明了自己的意图。

在这些大使之前的一次会议上，一个国家投了反对票，一个国家弃权。然而，该法案的通过并不需要全体一致通过，因为理事会是在“合格多数”制度下运作的。

“合格多数”要求55%的欧盟国家，代表65%的欧盟人口。一个阻止投票的少数党必须包括至少四个成员国。

但是，尽管有迹象表明欧盟理事会将接受这项法律，但在欧洲议会于2023年2月批准汽车和货车二氧化碳排放标准法律后，人们的愤怒导致一些成员国改变了立场。

意大利宣布将在正式投票中对该法律说不，担心该立法会伤害制造商和消费者。

德国交通部长沃尔克·维辛(Volker Wissing)也宣布，除非欧盟委员会提议在2035年以后允许新的内燃机汽车使用电子燃料，否则德国这个欧盟最大的国家将弃权。

现在令人担心的是，由于德国投弃权票，意大利投反对票，波兰和保加利亚拒绝支持该法律，将无法达到合格多数所需的人口水平，这意味着该法律将无法通过。

EURACTIV本周早些时候询问波兰外交消息人士，由于尚未就立场达成一致，该消息人士无法透露波兰将如何投票。

接下来会发生什么?

维辛明确表示，德国接受这项法律的障碍是电子燃料——碳中和的绿色氢衍生燃料——在未来可能发挥的作用。

这些合成燃料可以在内燃机中燃烧，理论上可以在2035年之后销售内燃机汽车。然而，这些燃料并没有列入现行立法中具有约束力的条款。

经过2022年10月的激烈讨论，欧洲议会同意将一项陈述条款纳入法律，要求欧盟委员会在2026年之前准备一份报告，讨论电子燃料是否可以帮助欧洲实现汽车和货车100%的二氧化碳减排目标。

然而，这一陈述条款不具有约束力，这意味着欧盟委员会将决定是否采纳这一建议。

德国可能希望将此纳入法律体系，使欧盟执委会有义务提出一项电子燃料提案。

但鉴于时间紧迫，新的立法提案不可能在3月7日之前从逻辑上实现。

维辛是否真的希望这样，这是值得怀疑的——据推测，他只是想从欧盟委员会得到保证，这一申明条款将得到尊重。

然而，这让欧盟委员会，尤其是气候变化委员会主席弗朗斯·蒂莫曼斯(Frans Timmermans)陷入了困境。

蒂莫曼斯毫不避讳地表达了他对电子燃料的不屑，他强调说，电子燃料不应该用于道路运输领域，因为制造电子燃料需要大量的可再生能源。

现在，在德国的要求下，欧盟委员会将考虑电子燃料在汽车中的作用，这将是一个尴尬的让步。

如果这种情况没有发生，现任安理会主席国瑞典可能会推动推迟投票，希望在此期间解决问题。

如果正式投票失败会怎样?

如果该法案没有获得合格多数，就必须重新谈判，这意味着与其他成员国和欧洲议会重新展开讨论。

考虑到在法国担任轮值主席国期间，成员国之间在法律问题上的共同立场是来之不易的，因此法国对重新讨论持反对态度。

“我们支持全面实施这项由法国担任欧盟理事会主席期间发起的协议，包括2026年的审查条款，”法国能源转型部长Agnès Pannier-Runacher的内阁告诉EURACTIV France。

其他成员国，特别是荷兰和捷克，也对目前的法律状况表示赞同。该提案是在2022年下半年捷克担任欧盟轮值主席国期间欧盟机构之间进行谈判的，因此该国不会破坏自己的工作EURACTIV。cz学。

然而，即使所有成员国都同意增加一项具有约束力的电子燃料条款，这也需要与欧洲议会达成新协议——这是一个主要障碍。

尽管中右翼欧洲人民党(欧洲议会最大的团体)反对，但该协议在1月份的投票中获得通过，到2035年减排100%的目标完好无损。

欧洲议会已经投票接受了汽车和货车二氧化碳排放标准的协议，这可能意味着2035年内燃机的终结。pic.twitter.com/jDrywsGR9E

——肖恩·古尔丁·卡罗尔，2023年2月14日

让支持一揽子计划的欧洲议会议员接受修改后的版本可能很难接受。绿党议员迈克尔·布洛斯已经表示，议会不会接受二读。

布洛斯对记者说:“在下次选举之前，要从中得到什么结果是完全不现实的，因为政治条件没有改变。”

布洛斯说，“没有理由认为”议会中的大多数人会改变，他们支持在2035年之前逐步淘汰内燃机，而对电子燃料没有约束力的例外。

重新谈判的必要性可能会导致当前欧盟委员会和议会授权的时间耗尽，该授权将持续到2024年，这使得法律的未来变得不确定。

布洛斯说:“如果德国在这个基础上拒绝，即燃烧发动机在2035年后不能注册，这是立法的核心，那么法律就不会有任何不同的改变。”

Jonathan Packroff (EURACTIV德国)、Aneta Zachova (EURACTIV捷克)、Theo Bourgery-Gonse (EURACTIV法国)和Aleksandra Krzysztoszek (EURACTIV波兰)补充报道。

[编辑:爱丽丝·泰勒]

来源：www.euractiv.com/section/road-transport/news/will-efforts-to-ban-the-combustion-engine-fall-at-the-final-hurdle

上海沐睿科技服务有限公司是国内专业从事汽车法规合规的第三方咨询公司，多年来，为上汽，长城，宇通，大通，爱驰，蔚来等OEM提供汽车环保法规合规服务，团队跟踪与研究全球的环保合规，期待为更多的企业提供服务。www.automds.cn 

详情咨询info@murqa.com 

免责声明：版权归原作者所有，如有侵权请联系删除；文章内容属作者个人观点，不代表本公司观点和立场。转载请注明来源；文章内容如有偏颇，敬请各位指正。