拟议的电池管制包括采取措施，以确保回收和再利用的有价值的材料以所有现有的和新产生的电池。 [罗马Zaiets/也许] 

欧盟即将出台的电池监管旨在将欧盟定位为全球电池价值链的主要参与者。 Abhishek Gupta、Maya Ben Dror和Tilmann Vahle写道，尽管存在积极因素，但在立法成为法律之前，仍有一些领域需要解决。

Abhishek Gupta是日内瓦世界经济论坛的汽车和新交通领导者； 玛雅·本·德罗（Maya Ben Dror）是汽车和新交通经理，同样在日内瓦世界经济论坛（World Economic Forum）任职； Tilmann Vahle是慕尼黑Systemiq公司可持续移动和电池平台的领导者。

随着俄罗斯对乌克兰的战争，欧洲对可持续能源和交通的推动正在加速。 但是，在非洲大陆和其他地方大量挖掘原材料的计划是否足够？ 我们是否充分利用了现有资源？

欧盟委员会（European Commission）最近表示，它可能会在寻找锂等电池所需的原材料方面闯出一片天地，以推动全球绿色能源转型，从而减轻对进口的依赖。

新的采矿——遵循负责任的方法——将不可避免。 但委员会主席冯德莱恩最近宣布的关键原材料战略需要数年才能实现。 与此同时，欧盟已经提出了更快、更环保、更紧迫的解决方案。

欧盟三个决策部门正在就一项全面的新电池法规进行谈判，以取代已有16年历史的电池指令。

这份近300页的文件包括确保所有现有和新生产电池中有价值材料的回收和再利用的措施。如果立法者能够纳入一些改变游戏规则的升级，这可能会成为推动更可持续经济的重要里程碑。

初稿写得很好

“法规”和“指令”之间的区别不仅仅是语义上的。 现有的指令需要27个成员国通过成为法律，导致对原始协议的27种解释。 从这一经验中吸取教训，新法律采取了直接生效的法规形式； 这将确保更大的一致性和更快的实施。

在该法规中，报告每种电池型号、批次和工厂的生命周期二氧化碳足迹的要求是碳核算的一大步，这将帮助全球行业更好地减少其产品的排放。 这也提高了原材料负责任采购的门槛。

强制性的“电池通行证”有望成为众多数字产品通行证计划中的第一个，它将提供有关每个大型电池的历史、性能和寿命管理的宝贵数据。

新法规包括旨在延长电池使用寿命的规则，以及雄心勃勃的特定材料回收配额，这些配额应确保从报废电池中回收高价值金属，这对不断扩大的清洁技术应用至关重要。

欧盟机构的建设性修正

欧洲议会在推动该文件的雄心方面做得很出色：它提高了回收、回收和回收目标的门槛，并将电池翻新和再制造优先于最后的回收。 欧盟理事会对关键术语的定义进行了有益的润色，以限制歧义并促进规则的一致应用。

电池供电运输也有一些重大升级。 通过为“轻型交通工具”增加一个新类别，电动自行车和滑板车电池的立法可能会导致所有电池类型和应用的电池处理更加安全、可持续。

最近的修正案还包括对护照和管理系统的建议，以明确支持车辆到电网和智能充电。 根据全球电池联盟的数据，如果在全球范围内推广，到2030年，这些技术每年可为全球节省多达10亿吨二氧化碳。

特别有价值的是增加了管理报废电池和废电池跨境移动的精确规则。 如果社会要迅速扩大车辆和车辆电池的循环和可持续模式，特别是在全球南方，妥善管理废旧电池和报废电池的国际流动是必不可少的。 

弥补最后差距的机会

我们认为，在立法成为法律之前，仍有三个重要领域需要解决：

为汽车和工业电池设定激励性回收目标

未来十年电动汽车市场需要快速扩张，这将给电池生产中使用的许多高价值材料的供应带来巨大压力。

我们鼓励欧盟考虑取消车辆电池的注册程序：这应确保车主有法律责任将其退还用于再制造、翻新或回收。

回购计划可能支持此类措施。 循环汽车倡议（CCI）正在努力形成面向行动的伙伴关系，以促进协调一致。

更明确地定义“回收”，并确保其产生高质量的产出

对于回收过程的确切开始和结束位置，没有一致的定义。 德国循环经济倡议（Circular Economy Initiative Deutschland）在其2020年的报告《资源生产性电池周期》（Resource productive battery cycles）中建议，将“回收”定义为从旧产品的拆卸开始，仅以可重复使用的高质量材料的最终生产结束将是有益的。

回收率目标必须与生产的回收物的质量目标同步，以创造最佳产量并限制下降循环。

奖励低碳电池创新者

如上所述，这些法规通过要求透明的二氧化碳足迹报告，为碳会计树立了里程碑。

政府可以利用这些发现为以最具碳效率的方式生产的电池创造奖励。 这可能会采取强制性的最大碳足迹阈值或创建“奖金奖励”计划的形式，该计划在财政上奖励“清洁”电池制造商，同时让落后者付出代价。

欧盟新的电池法规将是许多依赖电池技术的行业可持续发展的一个突破。

欧盟的机构有效地完善了最初的建议。 现在，在这一关键的最后阶段的谈判中，通过一些额外的修正案，他们可以完善有意义的立法，减少碳排放，节约珍贵材料，并为子孙后代加速循环。 

来源：www.euractiv.com

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