欧盟几个国家的外交官指责德国利用威胁、恐吓和敲诈手段阻挠环保汽车立法,这是布鲁塞尔权力走廊内前所未有的傲慢表现。
EURACTIV听到的指控是,德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)利用一名外交官所说的对欧盟国家施加“令人不快的压力”,阻止有关新规定的辩论,该规定旨在到2020年将汽车排放的二氧化碳限制在每公里95克。
有传言称,在6月27日欧盟峰会就救助计划进行投票的前一天晚上,默克尔致电爱尔兰总理恩达·肯尼,威胁要向都柏林提供未来的救助资金。
一位不愿透露姓名的可靠消息人士告诉EURACTIV,在电话中,“(肯尼)受到了与当前经济形势和银行危机有关的压力。”
还有人说,德国的方针走得更远,而且不限于爱尔兰。
一位外交官告诉EURACTIV:“你总是可以进行权衡和公平或不公平的游戏,以换取对某个文件的支持。”“但在这种情况下,主要是威胁和恐吓,你无法抵抗。人们做你要求的事情只是出于恐惧。”
这名官员声称,德国威胁要关闭匈牙利的汽车工厂,从而使匈牙利站到了德国的立场。荷兰和另一个成员国也收到警告,如果他们投票不正确,宝马未来对MINI工厂的投资将流向其他国家。
一位欧盟消息人士表示:“这是一个成员国的流氓行为。”
在6月27日峰会召开前几个小时,德国政府承诺在未来几周内让公投保持不变,从而说服法国支持推迟公投。
EURACTIV理解,英国也同意支持德国的举措,此前德国提出了一项交换条件,即在峰会期间,德国不阻止就英国预算退税进行的计划投票。
决策的完整性
但这两个国家都被认为本质上同情柏林,另外,在7月17日的常驻代表委员会(Coreper)会议上,关于绿色汽车法的辩论再次推迟到9月德国大选之后,也没有受到热烈欢迎。
“这种感觉真的很痛苦,”一名外交官表示。“人们只是对它的发展方式感到震惊。”
另一个消息来源说,“对于德国在汽车尾气中二氧化碳排放问题上的滑稽行为,我有强烈的反感,这在我看来是没有先例的。”
“安理会内部对此存在敌意,”第三名外交官证实。“一些成员国对此感到非常不安,因为它尤其破坏了安理会和议会之间的整个谈判进程。”
在7月初举行的欧洲议会会议上,德国欧洲议会议员马蒂亚斯•格罗特(S&D)表示,如果不能迅速就立法达成协议,“这将对目前正在进行的其他三场对话产生严重的连锁反应”。
三方会议是欧盟委员会(European Commission)、欧洲理事会(Council)和欧洲议会(parliament)三方会议,目的是就立法的顺利通过达成一致。
含蓄的威胁
一名外交官表示:“那里有一种隐含的威胁。”“将来,任何三段论都可能在议会和理事会之间较低层次的合作中进行,或在立陶宛人的领导下缔结协议。”
其他人则怀疑这将成为一场不服从的运动,尤其是因为包括格罗特在内的欧洲议会议员们有一些关键的方案需要立法,比如欧盟排放交易体系的“延期”。
即便如此,EURACTIV了解到,欧盟委员会秘书长凯瑟琳•戴(Catherine Day)的代表对决策过程的完整性表示担忧。
在这种情况下,以合格多数投票通过的一项任务被取消,被认为是极不正常的。
不可避免地,人们开始猜测,德国为何要在一份通常被视为无害的妥协协议上花费如此多的政治资本。
德国汽车实力
宝马和戴姆勒等德国汽车制造商希望在当前立法中更慷慨地应用“超级信贷”条款,他们说这将激励低碳汽车的生产。
另一方面,环保主义者认为,超信用额度是一种淡化现有目标的伎俩,并给它们带来漏洞。最后的妥协给双方都提供了一些可以理解的东西。
但“默克尔需要在大选结束前保持她在宝马和戴姆勒的形象,以及她对他们做出的承诺,”一位欧盟外交官告诉EURACTIV。
德国的汽车工业并非没有影响力。默克尔的部长之一埃卡特•冯•克拉登(Eckart von Klaeden)最近宣布,他将退出政坛,为戴姆勒公司(Daimler AG)游说。他将要取代的外交事务负责人将成为新的德国驻阿富汗大使。
“可能是竞选资金的问题,”这名外交官说。
竞选捐款
2013年,戴姆勒(Daimler)向德国基督教民主联盟(CDU)和社会民主党(SPD)分别提供了10万欧元的竞选捐款,低于前两年的15万欧元。
不过,宝马今年没有向默克尔领导的基民盟提供任何援助,而2012年的援助金额为57048欧元。相反,它向巴伐利亚的基督教社会联盟(Christian Social Union)、社民党(SPD)和联邦民主党(Federal Democratic Party)分别提供了143817欧元、107376欧元和69081欧元。
在立陶宛担任欧盟轮值主席国的6个月期间,宝马通过其授权代表克拉斯塔汽车公司向立陶宛免费提供了180辆新车。
绿色智库“交通与环境”(Transport & Environment)的发言人格雷格·阿彻(Greg Archer)说,现在是其他成员国为更广泛的欧洲利益采取行动的时候了。
他在发给EURACTIV的电子邮件评论中表示:“德国正在滥用其政治权力,阻止就一项公平谈判的协议进行投票。”“该协议必须尽快得到确认,不得进一步修改。欧洲的司机和环境再也等不起了。”
来源:www.euractiv.com
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