欧盟委员会关于限制汽车二氧化碳排放的提议让很多人失望。但欧洲新一届政府的涌现——以及德国政府立场的转变——意味着，那些想要更高目标和电动汽车授权的人有了一切可以争取的机会。
当欧盟委员会在11月提出2020年后汽车二氧化碳排放限额的建议时，这并不是气候倡导者和许多政府希望看到的。
包括巴黎、罗马、阿姆斯特丹、马德里、布鲁塞尔和索非亚在内的9个欧盟国家首都的市长上月致信欧盟委员会，要求制定一个较高的目标，并要求汽车制造商生产最低数量的电动汽车——正如加州和中国所存在的那样。他们都不是。
欧盟委员会提议到2030年将汽车的二氧化碳排放量减少30%，远低于许多人所呼吁的50%。他们还拒绝设定电动汽车的强制要求，称他们更喜欢技术中立的方法。
现实情况是，与各国政府的磋商清楚地表明，在由28个欧盟成员国组成的理事会中，更高的目标或授权是不可能的，它们将不可避免地降低目标并取消授权。
德国政府的反对声音尤其强烈，该国强大的汽车行业正在积极游说布鲁塞尔和柏林。
变革正在酝酿之中
但自去年11月以来，情况发生了变化。意大利、西班牙和斯洛文尼亚相继成立了新政府。在意大利，民粹主义的五星运动(Five Star Movement)一直支持电动汽车的指令。五星运动是新联合政府的多数党伙伴。西班牙社会党领导的新政府也是如此。
但最大的变化可能来自柏林，新内阁于3月在那里就职。本周，德国环境部的一份内部立场文件被泄露给媒体，该文件显示，该部呼吁到2030年减排50%，到2025年减排25%。
这份文件是政府内部磋商的一部分，这个想法仍有可能被德国经济或交通部门否决。但考虑到排放门的问题，这两个部门仍在为之头疼，他们可能会谨慎对待环境部门。
更重要的是，这次泄密向那些要求更高目标的人发出了信号:他们可能会突然在柏林找到一个新盟友。
荷兰推
荷兰政府是呼吁更高目标的国家之一，他们感到让联合立法者加强欧盟委员会提案的时机已经成熟。
周三，荷兰在荷兰常驻欧盟代表那里举办了一场活动，展示了咨询公司TNO的一份新报告，报告显示50%的目标是可行的，并将导致电动汽车产量的显著提高。
荷兰常驻欧盟副代表罗纳德·范·罗登(Ronald van Roeden)在开幕式上说，最近来自德国的消息表明，荷兰正在推动一个更有雄心的安理会立场。
此次活动是与法国和卢森堡共同主办的，这两个国家也表示支持在交通和电力运输领域实现更大的二氧化碳减排雄心。

在欧洲议会领导该文件的马耳他欧洲议会议员米丽亚姆·达利(Miriam Dalli)也在此次活动中发言。达利还呼吁50%的目标，以及对电动汽车的强制要求。
然而，仍存在重大阻力。来自欧洲汽车工业协会(ACEA)的彼得•多尔莱西(Petr Dolejsi)警告称，议会和一些政府正在讨论的更高目标，将导致大量支出不得不转嫁给消费者。
ACEA认为，欧盟委员会提出的30%的目标已经过于雄心勃勃，称2030年20%的目标更为现实。
ACEA表示，一个较高的目标意味着至少一半的减排必须来自电动汽车，而目前市场需求还不足以让欧盟实现这一目标。
电动汽车——没有市场，还是没有营销?
但是，环保团体“交通与环境”(Transport & Environment)的朱莉娅•波利斯卡诺娃(Julia Poliscanova)在当天的活动中表示:“消费者对电动汽车的需求很大，但汽车制造商却在拖延。”
T&E周三发布了一份报告，指责欧洲汽车制造商故意不向消费者推销电动汽车，指出它们仍未能实现自己在纯电动汽车和插电式混合动力汽车方面的销售目标。
她表示:“尽管汽车制造商试图将责任归咎于缺乏充电站和政府激励措施，但T&E获得的市场数据显示，他们连续第二年只花了很少的钱试图销售电动汽车——尤其是在驾驶者已经愿意考虑购买电动汽车的市场。”
市场分析专家Ebiquity的数据显示，在欧盟五大汽车市场，汽车制造商仅将1.5%的广告预算用于零排放车型，1.4%用于插电式混合动力车。
然而，约30%的英国、法国和德国消费者表示，他们现在会考虑购买电动汽车。在挪威——2017年售出的汽车中有四成是电池或插电式混合动力汽车——制造商在零排放汽车上的广告支出比例要高得多，为10%。
来自欧洲消费者协会BEUC的Dimitri Vergne表示同意，他说，欧洲市场对电动汽车的需求是显著的，而且还在增加。但Poliscanova说，如果没有强制要求，汽车制造商将继续拒绝销售他们的新电动汽车，也许是因为他们想先卖掉柴油车。
环境委员会将在未来几个月对达利的报告进行投票。7月1日起担任欧盟轮值主席国的奥地利将接手安理会有关该文件的工作。

来源：www.euractiv.com

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