欧洲议会中偏左的社会党和民主党(S&D)正准备就欧盟2030年的汽车排放标准展开一场斗争，他们提出将二氧化碳排放量削减40%，并建议首先彻底改变排放衡量方式。
“总体目标太弱了，我们需要加强它们，”比利时议员凯瑟琳·范·布伦普特(Kathleen Van Brempt)说，她是欧洲议会负责监督气候政策的S&D组织的副主席。
德国的抵抗
碳足迹法被广泛认为是计算汽车排放的更好方法，得到了汽车行业专家和政策制定者的广泛支持。它还得到了国际清洁交通委员会(ICCT)的支持，该非盈利组织揭露了美国的“排放门”丑闻。
但早在2008年欧盟最后一次采用汽车二氧化碳排放标准时，德国就反对这种“足迹”方法，因为它给大型汽车制造商带来了更大的负担。
“我记得这是立法过程中的一个主要症结，”欧盟委员会负责道路运输和建筑等部门的气候行动部门(DG Climate)主任阿图尔·龙格-梅茨格(Artur Runge-Metzger)回忆说。
龙格-梅茨格在会上对与会者说:“只有通过向限价曲线移动的方式，才有可能通过汽车立法。”他提醒观众，在欧盟成员国之间的讨论中，“在曲线的斜率上发生了一场大争吵”。
“我们不确定是否值得重复这一点，”这位直到2016年都在国际气候谈判中领导欧盟立场的官员警告说。
Van Brempt说:“让我们达到40%。”他发誓要提高欧盟去年11月提交的一项法规草案，该草案设定了2021-2030年期间汽车二氧化碳排放量减少30%的目标。
Van Brempt是在上周(1月23日)的一次EURACTIV活动上发表上述讲话的，该活动的重点是将轻量化作为减少汽车排放的一种方法。这位比利时的欧洲议会议员在德国汽车制造商大众公司(Volkswagen)的“排放门”(Dieselgate)丑闻调查特别委员会中担任主席，使她名声大噪。
社民党在汽车尾气排放问题上的观点很重要，因为社民党成功地让他们的一名议员——马耳他的欧洲议会议员米利亚姆•达利(Miriam Dalli)——被任命为议会关于欧盟法规草案的报告的负责人。
除了更高的目标，Van Brempt建议放弃目前基于车辆质量计算二氧化碳排放量的方法，转而采用一种完全不同的基于足迹的方法，这种方法在美国也适用。
“我认为我们应该寻求更好的解决方案。只要我们的建议是基于车辆质量的计算，就不鼓励轻量化。在任何情况下，最好以足迹为基础。所以，让我们努力改变这一点，”Van Brempt在这次由行业协会欧洲铝业(European Aluminium)支持的活动上表示。
随着时间的推移，龙格-梅茨格说，这个坡度“很有可能”会减少，有效地让关于质量和足迹的争论变得不那么重要。但他表示，现在要由议员们来决定。
龙格-梅茨格说:“如果有议会和理事会能够达成一致的更好的解决方案，我们当然会全力支持。”他补充说，欧盟委员会的计算表明，以大众为基础的方法在欧洲汽车制造商之间“更公平地分配”负担。
“没有理由”坚持以大众为基础的方法
来自绿色运动组织交通与环境(T&E)的格雷格·阿彻强烈反对。Archer在euroactiv大会上表示:“除了防止欧洲汽车行业内部争斗之外，真的没有什么好理由继续以大众为基础的衡量标准。”
阿彻指出:“事实是，这使得遵守欧洲法规的成本更高。”他同时提醒人们注意欧盟委员会自己的影响评估。
此外，Archer表示，在不久的将来，大型汽车的排放量“不再必要或不可能”超过小型汽车，因为现在越来越多的大型汽车都是混合动力汽车。Archer强调:“因此，大型汽车制造商不再处于劣势。
Archer的观点得到了铝行业代表的赞同。Hydro Extruded Solutions公司的Nunzio Cuppoletta说:“简单地说，基于质量的方法意味着更重的车辆可以排放更多的气体。”相反，减少汽车重量的制造商将受到更严厉的惩罚，他指出。
Cuppoletta表示，欧洲铝业长期以来一直青睐以足迹为基础的方法，认为这为轻量化提供了更多激励。
欧盟立法者是否会同意这一提议，将主要取决于各国政府以及消费者采用电动汽车的速度，目前这一速度太慢，无法发挥作用。
在布鲁塞尔举行的欧盟级别讨论中，代表荷兰的官员巴斯蒂安•哈辛(Bastiaan Hassing)表示，欧盟委员会提出的2030年汽车排放目标“不足以”支持欧盟的气候目标。他说，欧盟委员会提议的电动汽车激励措施低于许多制造商已经承诺的水平，没有提供额外的激励措施来鼓励更多的电动汽车上路。
去年10月，包括荷兰在内的六个欧盟国家致函欧盟委员会，支持2030年40%的排放目标。奥地利、比利时、葡萄牙、爱尔兰和斯洛文尼亚是其他签署国。
但德国仍然是房间里的大象。2013年，德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)据说曾与一些欧盟国家元首直接通电话，以降低2020年汽车排放规定的提议。就在欧盟委员会提交2030年的提案之前，来自德国汽车制造商的密集游说，扼杀了将零排放汽车纳入欧盟提案的要求草案。
目前，议会报告员米丽亚姆·达利(Miriam Dalli)选择采取谨慎的做法，称议会程序仍处于早期阶段。
"我们首先需要与其他各方进行讨论，并听取每个人的意见，" Dalli在电子邮件评论中对EURACTIV表示。她解释说:“我们必须在议会中建立一个稳固的多数，并就这一重要文件与安理会谈判达成可能的最佳协议。”
但与此同时，她强调，在道路交通排放问题上，议会总是倾向于采取比欧盟成员国更有雄心的立场，推动最早在2025年实现汽车减排30%的目标。
达利说，无论如何，这个社会主义组织“总是”在气候变化问题上推动更宏伟的目标。达利说:“同样，S&D组织将推动一项雄心勃勃的汽车排放立法，这将有利于我们的公民和我们的工业竞争力。”
“只有向低排放的流动性不可逆转地转变，才能成为前进的道路，从而为公民带来更清洁的空气，并为经济的创新、研究和开发进行投资。”这就是我们努力的目标。”

来源：www.euractiv.com

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