智能网联新能源汽车是新质生产力的典型代表，也是我国建设汽车强国的核心抓手。《智能网联新能源汽车产业发展 “十五五” 规划》（下称《规划》）正式明确：到2030年，我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，进入世界汽车强国行列，从技术实力、产业结构、商业化应用、绿色低碳、全球竞争力多维度，擘画我国汽车产业由大到强的行动蓝图。

一、2030世界汽车强国的量化目标体系

《规划》构建 “一个总目标 + 四大维度分目标” 的完整指标框架，清晰定义2030年世界汽车强国的核心内涵。

总目标：到2030年，巩固智能网联新能源汽车全产业链竞争优势，正式迈入世界汽车强国行列；国内新能源乘用车新车销量占比达到 70%，新能源商用车新车销量占比达到40%，具备自动驾驶功能的汽车实现规模化商业应用。

在此总纲之下，四大细分目标构成强国实力的硬核支撑：

1.关键技术水平有效提升。乘用车平均燃料消耗量降至 3.3L/100km，纯电动乘用车平均电耗控制在11.5kWh/100km左右；高速公路、城市快速路及部分城市道路落地高度自动驾驶，整车、动力、底盘、车载软件、汽车芯片、先进材料等核心技术达到国际先进水平。

2.产业结构持续优化升级。行业数智化达到较高水平，全员劳动生产率较2025年提升15%；培育若干全球销量前十整车企业与一批全球百强零部件企业，形成大中小企业协同、产业链韧性充足的产业格局。

3.国际化发展实现新局面。企业全球化经营能力显著增强，中国汽车品牌国际美誉度大幅提升，深度参与全球汽车法规治理，国际标准制定话语权实现跃升。

4.经济社会效益显著增强。汽车产业夯实国民经济支柱地位，汽车产业供应链在2030年前实现碳达峰；搭载自动驾驶系统车辆安全性能显著超越人类驾驶员，实现产业发展、安全保障、绿色低碳协同共进。

值得注意，汽车强国不再单纯追求产量规模，转向技术自主、产业质量、安全可靠、绿色低碳、全球影响力综合实力比拼，电动化是基础，智能化、网联化是核心突破口，全产业链安全可控是底层保障。

二、通往2030汽车强国的五大重点任务路径

为实现2030年宏伟目标，规划部署五大核心任务，覆盖技术创新、产业升级、跨界融合、行业治理、全球合作，打通从技术攻关到产业落地、国内做强再到全球参与的完整路径。

（一）强化技术创新，筑牢全产业链安全底座

科技自立自强是汽车强国的根本基石。《规划》提出设立国家重点研发计划智能网联新能源汽车专项，围绕能源动力、智能底盘、智能网联、整车集成、基础材料 软件 汽车芯片五大方向开展攻关。 

重点攻克动力电池、燃料电池、线控底盘、轮毂电机、车路云一体化、车载 AI 大模型等前沿技术；补齐车规芯片、车用操作系统、工业仿真软件、超高强材料、纤维复合材料等短板。同时滚动实施产业链高质量发展行动，统筹锂、钴、镍关键矿产开发与循环利用，提升供应链韧性安全水平；依托创新联合体、国家重点实验室打通技术成果工程化、产业化通道，破解 “卡脖子” 难题。

（二）推动产业体系优化升级，实现数智化与绿色化双转型

一方面推进全产业链数智化转型，实施 “人工智能 + 汽车” 行动，把 AI 融入研发、制造、供应链、运维全流程，建设可信行业数据空间，推广约50个典型工业应用场景，培育智能工厂，提升生产效率与质量水平环球网。 另一方面大力推进全生命周期绿色低碳发展，推动制造端、产品端、供应链协同降碳；建立动力电池数字身份证，完善回收利用体系，有序推行碳足迹管理，积极参与国际碳核算标准制定。同时培育世界一流整车与零部件企业，完善汽车后市场服务体系，发展维修、保险、远程运维、改装、租赁新业态，完善产业生态闭环。

（三）深化跨界融合发展，拓展汽车产业新边界

汽车产业已经突破单一交通工具属性，走向 “车 路 城 能 网” 深度融合。 在车与信息通信融合层面，完善 5G/5G A、C V2X 车联网基础设施，推动北斗、直连卫星装车，构建泛在智联网络体系； 在车与城市交通融合层面，推进交通设施数字化改造，部署路侧感知设备，落地车路云一体化，稳步推进多场景自动驾驶示范； 在车与能源融合层面，完善大功率充换电网络，推进车网互动（V2G）规模化落地，推广新能源重卡，构建零碳运输通道，实现汽车与绿色电力、氢能协同发展。

（四）构建科学高效的行业治理体系，守住安全底线

汽车强国离不开现代化治理能力。规划从标准体系、准入管理、安全监管、市场环境多维度完善制度保障。健全覆盖芯片、软件、AI、固态电池、低碳发展的标准体系，深度参与联合国WP.29国际法规协调；完善自动驾驶软硬件升级备案、新技术新材料评估制度。 建设 “国家 属地 企业” 三级安全监测平台，强化功能安全、预期功能安全、网络安全、数据安全监管，守住产品质量安全红线。同时加强产能预警调控，推动落后产能市场化退出；强化反垄断、反不正当竞争监管，破除地方保护，建设全国统一大市场，维护公平竞争产业环境。

（五）扩大高水平开放合作，提升全球产业话语权

坚持开放合作，用好国内国际两个市场两种资源。引导企业通过贸易、投资、技术合作深度布局全球，完善出口金融、保险、海外备件仓配套服务；探索数据跨境流动试点，提升中国品牌国际化形象。同时持续优化营商环境，落实外资国民待遇，鼓励中外企业联合研发，深度参与全球经贸规则制定，引领构建开放共赢的全球汽车产业链供应链。

三、行业启示：企业如何把握 “十五五” 窗口期，奔赴2030汽车强国

从汽车大国迈向汽车强国，不只是国家层面的顶层目标，更是整车、零部件、材料、软件全产业链共同的时代命题，对产业主体带来明确启示。

第一，把关键核心技术攻关放在战略优先位置。整车企业牵头组建创新联合体，零部件企业聚焦细分赛道攻坚车规芯片、操作系统、智能底盘、先进材料；善用首批次材料、首版次软件政策，加快国产技术迭代上车应用，逐步降低对外技术依赖。 

第二，兼顾数字化与绿色低碳双重合规要求。加速研产供销服数字化升级；同步布局碳足迹、有害物质管控（如GB26572 2025）、动力电池回收，打通产品全生命周期绿色管理，同时满足国内监管与海外市场绿色壁垒。 

第三，拥抱跨界融合，重构产品与商业模式。主动适配车路云一体化、车网互动发展趋势，在舱驾融合、车载大模型、智能运维、软件订阅服务方向布局创新，从单纯硬件制造向 “硬件 + 软件 + 服务” 综合服务商转型。 

第四，平衡创新发展与安全合规。智能化创新不能脱离安全底线，重视功能安全、网络安全、数据安全；建立产品变更管控，杜绝未充分验证的技术仓促落地，完善技术文档、测试验证体系，匹配监管体系升级。 

第五，国内国际市场一体化布局。同步打磨国内产品竞争力与全球化经营能力，积极参与国际标准研究，提升中国方案、中国标准在全球汽车产业的影响力。

结语

《规划》明确的2030年进入世界汽车强国行列目标，是我国汽车产业发展新的历史坐标。过去数十年，我国实现汽车产业从小到大的跨越；面向 “十五五”，依托智能网联新能源汽车这条主线，通过技术自主、产业升级、跨界融合、安全治理、开放合作，我国将全面迈向汽车强国，为中国式现代化提供坚实的产业支撑。

上海沐睿科技服务有限公司是国内专业从事汽车法规合规的第三方咨询公司，多年来，为上汽，长城，宇通，大通，爱驰，蔚来等OEM提供汽车环保法规合规服务，团队跟踪与研究全球的环保合规，期待为更多的企业提供服务。www.automds.cn

详情咨询info@murqa.com    

免责声明：版权归原作者所有，如有侵权请联系删除；文章内容属作者个人观点，不代表本公司观点和立场。转载请注明来源；文章内容如有偏颇，敬请各位指正。