安大略省已出台相关规定,旨在将矿产审批时间缩短一半。能源与矿业部长斯蒂芬·莱切坚称,此举将使该省在争夺关键矿产资源的全球竞争中更具竞争力。
莱切周五表示,这项被称为“一个项目,一个流程”(1P1P)的框架构建了一个集中化的审批和授权模式,旨在将大型勘探和矿山开发项目审批时间缩短至最长两年。他称,此次改革将让投资者和开发商有信心在安大略省北部建设矿山并创造就业机会。
莱切在多伦多证券交易所举行的新闻发布会上表示:“本省对矿山项目的审批时限设定为最长24个月,这已成为当地的法律,这对于将安大略省转变为真正的能源强国至关重要。”
他补充道:“实现经济自给自足首先取决于我们能否推进资源开发项目,矿山将成为我们维持加拿大民众就业的支柱。”
由于加拿大正遭受美国总统唐纳德·特朗普发起的关税战的冲击,安大略省省长道格·福特已采取行动以提高该省的矿业产量,今年6月,他的政府通过了一项全面且颇具争议的矿业法,旨在加快重大开发项目的推进。福特于2月23日宣布设立一个新的价值 5 亿加元的关键矿产加工基金,旨在通过吸引大型投资者来推进将矿石转化为金属的开发项目。
不断推迟的情况
新的规定取代了莱切所称的过时且零散的体系。在该体系下,矿产审批时间已延长至多达15年——在经济合作与发展组织成员国中这一时间跨度位居第二长。这些延误阻碍了投资、就业的创造以及对诸如钴、锂和镍等关键和战略矿产的获取,尤其是在诸如“火环”地区这样的资源丰富地区,这位部长表示。
在1P1P模式下,指定项目将由由能源部领导的专门的矿产授权与许可交付团队负责处理,该团队将作为唯一的联络点,在两年内协调完成所有必要的省级审批工作。
“这关乎的是减少拖延,而非偷工减料——通过简化繁文缛节,我们能够加快负责任的发展进程,同时又能确保严格的环保措施得以落实。”该省减少繁文缛节事务的主管安德里亚·汗金说道。
目前有十家矿业公司在安大略省正在办理相关许可手续,莱切表示:“这些项目中的每一个都将从这一新的现实状况中受益——最长24个月的交货期。”“我们将协助你们完成许可证的审批流程,整个过程将由政府主导,只有一个联系点、一个沟通渠道和一个最终结果。”
价值提升
安大略省有36座在运营的矿场,其中9座矿场开采的矿产属于关键资源类别,包括钴、铜、铟、镍、铂族元素、硒和碲。
安大略省2023年的矿产产量达到157亿加元——较过去十年增长了50%,该数据来自省政府。产量最高的金属是黄金,达65亿加元,其次是镍,为25亿加元。
在弗雷泽研究所最近发布的全球矿业辖区排名调查中,安大略省从2023年的第10位降至第12位,该智库在其年度研究报告中称,安大略省落后于诸如排名第3的萨斯喀彻温省、排名第6的纽芬兰和拉布拉多省以及排名第9的艾伯塔省等省份。
莱切表示,安大略省的“必须进行协商”的义务仍将得到全面履行,而新的制度将使企业与原住民团体之间的协商过程更加“透明”。
安大略省近期拨出7000万加元,为期四年,用于设立“原住民参与基金”;同时通过“原住民机会融资计划”提供31亿加元的贷款、补助金和奖学金,以支持原住民在关键矿产供应链中的平等参与。
行业支持
矿业企业对此前的这一宣布表示欢迎
加拿大镍业公司(在多伦多证券交易所上市代码为 CNC)的首席执行官马克·塞尔比表示:“新的监管体系‘标志着安大略省在推进关键矿产开发方面迈出了重要的一步’。”该公司正计划在蒂米纳斯市附近开发多个项目,其中包括旗舰项目克劳福德项目。
“通过建立一个统一且协调的审批流程,安大略省正在为像克劳福德这样的负责任项目增强确定性和可预测性。该项目从一开始就以与原住民共同开发和环境创新为核心进行了规划。”他补充道。
阿瓦隆先进材料公司(多伦多证券交易所代码:AVL)的首席执行官斯科特·蒙蒂什表示,他所在的公司有意在泰勒湾建设一座锂矿提炼厂,他的这一观点与塞尔比的观点如出一辙,都表现出了极大的热情。蒙蒂思在一份声明中表示:“这一新框架‘对安大略省的金属和矿业行业而言是向前迈出的关键一步’。对于阿瓦隆以及我们在特伦顿的苏必利尔湖锂精炼厂而言,这种简化流程的方法为从开发阶段顺利过渡到生产阶段提供了清晰的指引和信心。这强烈表明安大略省对于在全球能源转型中发挥引领作用是认真的。”
来源:www.mining.com
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