美国国防部正试图购买钴,以充实其战略储备,这是数十年来首次进行此类采购行动,此举旨在加强国内关键金属的供应。
根据本周公布的招标文件,国防物流局正在寻求在未来五年内购买多达7500吨的钴,合同总价值可达5亿美元。据一位熟悉此次采购的人士透露,这是自1990年以来该国防物流局首次寻求购买钴。
近年来,由于钴被用于电池制造,其需求大幅增长,但它在军事系统的一系列应用中也至关重要。钴基合金用于弹药和喷气发动机,而这种金属也是制造飞机襟翼、起落架和飞行控制面所用磁铁的关键材料。
五角大楼的这一采购行动凸显了政府对于此类金属看法的转变,这将对钴市场产生重大影响,约占非中国供应的合金级钴的六分之一(这一数据是彭博社的计算结果)。此前,由于该金属的最大生产国刚果民主共和国实施了出口禁令,钴价已经上涨。
多年来,国防后勤局一直充当的是钴的销售方而非采购方的角色。这是因为20世纪90年代和21世纪初的预算削减导致其出售了在冷战期间积累起来的大量钴库存。
然而,近年来,保障诸如钴等金属的供应链安全已成为一项政治要务,因为相关官员们试图减少对中国的依赖。北京在钴及其他电池金属的加工方面占据主导地位,并通过国家粮食和战略储备管理局(通常称为国家储备局)建立了庞大的本国储备。
五角大楼没有立即回应置评请求。
据“快析市场”最先报道,DLA在其招标文件中表示,其仅向三家生产商寻求合金级钴的供应报价:加拿大淡水河谷公司的子公司、日本住友金属矿业公司以及挪威嘉能可公司的尼克尔维尔克工厂。DLA要求供应商在五年内提出供应产品的固定价格。
交易员们表示,这一举措很可能会推高钴的价格,尤其是合金级钴金属的价格,因为这在整体市场中所占比例较小。在刚果民主共和国政府实施出口禁令以支撑价格之后,钴的价格今年已经上涨了42%。
不过,目前尚不清楚 DLA 是否能够成功购买全部7500吨。交易员们表示,能够满足DLA要求的供应商非常少。招标文件指出,政府计划在这份合同中至少花费200万美元,至多5亿美元,按照目前的价格计算,7500吨钴的价值约为3.13亿美元。
在不到一个月的时间里,五角大楼接连发布了多份招标公告,与此同时,对钴的采购需求也随之而来。这表明负责关键供应链采购的部门正凭借特朗普总统签署的税收与支出法案所赋予的新支出权限,全力推进其采购行动。该财政法案为国防物流局拨款约20亿美元,用于购买美国认为对国家安全至关重要的材料。
拜登政府也曾试图加强关键矿产的采购工作,2023年末,国会通过了一项新的《国防授权法案》,赋予国防物流局更大的自主权进行长期采购,且无需再获得此前所需的国会批准。该法案还保证每年提供10亿美元的资金。
钴矿开采权是自7月30日以来公布的超过6项关键矿产开采权之一,其中包括铌、石墨和锑等资源。这些行业均由中国主导。
美国国防部本财政年度发布的采购材料的招标数量,比冷战结束以来的任何一年都要多。
来源:www.mining.com
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