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中美贸易休战未解决军用稀土问题
来源:www.mining.com | 作者:沐睿环境-莉哥 | 发布时间: 2025-06-16 | 17 次浏览 | 分享到:

两位了解谈判详细结果的人士告诉路透社,在伦敦达成的新一轮美中贸易休战协议没有触及与国家安全相关的关键出口限制领域,这是一个尚未解决的冲突,可能会威胁到更全面的协议。

知情人士表示,中国政府尚未承诺批准美国军事供应商用于战斗机和导弹系统的一些专用稀土磁铁的出口许可。由于担心先进的人工智能芯片也有军事用途,美国继续对中国购买的先进人工智能芯片实施出口限制。

上周在伦敦举行的谈判中,中国谈判代表似乎将解除军用稀土磁铁出口管制的进展,与美国长期以来限制向中国出口最先进的人工智能芯片联系起来。这标志着贸易谈判出现了新的转折,谈判始于阿片类药物贩运、关税税率和中国的贸易顺差,但后来转向了出口管制。

此外,两位消息人士表示,美国官员还暗示,他们正寻求在上月在日内瓦商定的8月10日最后期限之后,将对中国征收的现有关税再延长90天。这表明,在此之前,世界两大经济体之间不太可能达成更持久的贸易协议。

接受路透社采访的两名人士要求不透露姓名,因为双方都严格控制信息披露。白宫、国务院和商务部没有立即回应置评请求。中国外交部和商务部没有回复记者通过传真发出的置评请求。

唐纳德·特朗普总统周三表示,美国和中国谈判代表在伦敦达成的握手协议是一项“伟大的协议”,并补充说,“我们拥有我们需要的一切,我们将把它做得很好,希望他们也是。”

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)表示,在放宽对中国出口人工智能芯片的限制以换取获得稀土方面,不会有“交换条件”。


中国的作用

但中国对武器系统所需稀土磁铁的控制,仍是一个潜在的引爆点。

中国主导着全球稀土生产,在精炼和加工方面几乎处于垄断地位。

上月在日内瓦达成的将双边关税从高达三位数的水平下调的协议,因北京方面4月份出台的关键矿产出口限制措施而动摇。

这促使特朗普政府以出口管制作为回应,禁止向中国出口半导体设计软件、中国制造飞机的喷气发动机和其他商品。

其中一名消息人士称,在伦敦谈判中,中国承诺将从目前数万宗未决的美国非军用制造商稀土出口申请中,加快审批程序。这些许可证的有效期为六个月。北京方面还提出建立一个“绿色通道”,加快可信赖的美国公司的许可证审批。

最初的信号是积极的,中国稀土磁铁生产商JL MAG rare - earth周三表示,已获得包括美国在内的出口许可证,而中国商务部证实,已批准了一些“符合要求的”出口许可证申请。

但这两名知情人士说,中国在特种稀土(包括钐)方面没有让步,这些稀土是军事用途所需的,不在伦敦商定的快速通道之外。汽车制造商和其他制造商很大程度上需要其他稀土磁铁,包括镝和铽。


大问题依然存在

特朗普表示,美国将对中国征收55%的关税,而中国同意对美国征收10%的关税。

特朗普最初对中国征收关税,作为对中国对美国巨额贸易顺差的惩罚,以及他所说的北京未能阻止强效阿片类药物芬太尼流入美国的惩罚。

中国分析人士对在日内瓦商定的8月10日最后期限之前取得进一步突破的可能性持悲观态度。

中国社会科学院美国研究所的中美专家刘卫东表示:“暂时相互迁就一些关切是可能的,但贸易不平衡的根本问题无法在这个时间框架内解决,也可能在特朗普的剩余任期内解决。”

一位了解伦敦谈判的人士表示,延长8月的最后期限,可能会让特朗普政府有更多时间根据美国贸易代表办公室(USTR)的301条款授权,提出对中国征收更高关税的替代法律主张,以免特朗普在美国法院输掉对关税的法律挑战。

这些悬而未决的问题凸显了特朗普政府在推动对华贸易议程方面面临的困难,因为北京方面控制着稀土,并愿意利用这一点作为杠杆。






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