2024年3月19日，ENVI听取了欧洲化学品管理局(ECHA)关于PVC和PVC添加剂的调查报告，并与ECHA和欧盟委员会交换了意见。本报告是应委员会要求ECHA收集关于PVC添加剂和PVC本身对人类健康和环境构成的潜在风险的信息而编写的。PVC用于各种行业和用途，包括建筑和建筑、电气和电子设备、卫生服务、塑料产品、纺织品、皮革和毛皮、其他杂项消费品和车辆。此次调查的重点是目前在使用的470种PVC添加剂中的63种，即所谓的“优先添加剂”。根据该报告，添加到PVC塑料中的一些物质可能对人体健康和环境构成风险，结论还强调，为了降低风险，监管行动是必要的。
欧洲化学品管理局(ECHA)的调查发现，添加到聚氯乙烯(PVC)塑料中的一些物质，如增塑剂，可能对人类和环境构成风险。为了限制这些添加剂的使用并尽量减少PVC微粒的释放，必须采取监管行动。ECHA根据欧盟委员会的要求，收集了关于PVC添加剂和PVC本身对人类健康和环境的潜在风险的信息。它还考虑了可能的替代方案，并评估了潜在风险管理措施的社会影响。调查的重点是63种PVC添加剂，包括增塑剂、热稳定剂和阻燃剂。主要调查结果表明，需要采取管制行动:
尽量减少与增塑剂有关的风险，特别是某些对生殖有害的邻苯二甲酸酯；
尽量减少热稳定型有机物的风险，例如:可能导致发育畸形和生殖损害的多氯乙酸；
根据ECHA的阻燃剂监管策略，减少阻燃剂的排放；
实施和改进技术，尽量减少聚氯乙烯微粒的排放，特别是在回收设施和堆填区，聚氯乙烯微粒的释放会造成塑料污染。这些微粒还含有有害的添加剂，因此，尽量减少它们的释放将最终减少这些添加剂的排放。
PVC树脂对工人和环境的风险被认为是公司当前应该充分控制的安全措施条件，这一结论是在分析了PVC树脂制造所用的材料、生产过程、废物处理和接触PVC粉尘之后得出的。ECHA的调查报告现已提交给欧盟委员会，欧盟委员会将对其进行评估，并决定是否需要正式要求ECHA准备一份REACH限制提案。ECHA的调查支持欧盟委员会确定如何控制PVC添加剂和PVC的潜在风险。这项工作有助于实现欧盟塑料战略的目标，以及欧盟在联合国环境规划署(UNEP)下减少塑料污染的承诺。
ECHA发布了其阻燃剂监管战略，将芳香溴化阻燃剂确定为欧盟范围内限制的候选者。这将最大限度地减少人和环境对这些持久性、潜在生物蓄积性和有毒物质的暴露。芳香溴化阻燃剂，如多溴联苯醚，通常在环境中存在。许多物质，如十溴联苯醚，也已知或怀疑是有毒的，并在人和动物体内积累。它们的释放可以通过欧盟范围内的限制最小化。在提出可能的限制建议之前，需要做一些准备工作。这项工作可包括对废物阶段进行评估，以查明含有阻燃剂的产品在拆卸、回收或处置时是否释放了有害物质。它还可以包括对适当的替代物质或材料的可用性的评估。限制范围可能涵盖所有芳香族溴化阻燃剂，这些阻燃剂通过统一分类或鉴定为高度关注物质(SVHC)，已被确认或将被确认为持久性、生物蓄积性和毒性(PBT)或非常持久性和非常生物蓄积性(vPvB)。对于许多脂肪族溴化阻燃剂和一些有机磷阻燃剂，需要更多的数据来确定是否需要限制。这些数据预计将从2024年开始提供，ECHA建议在2025年重新评估这些群体的情况。不建议对几种非卤化阻燃剂亚组采取监管行动，包括某些基于有机磷的阻燃剂，因为目前没有或低危害被确定。对于氯化阻燃剂，监管措施已经到位或正在启动。REACH限制可以由欧盟成员国或欧盟委员会发起，欧盟委员会可以要求ECHA准备一份限制提案。该战略涵盖了ECHA对卤化(包括溴化)和有机磷阻燃剂监管需求的评估，这两种阻燃剂约占有机阻燃剂市场的70%，该战略是在欧盟化学品可持续发展战略的限制路线图中宣布的。该战略确定了阻燃剂、其潜在危害和信息缺口。它旨在通过分组避免令人遗憾的替代，并通过提高潜在监管行动的透明度，使公司更具可预测性。除卤素或有机磷以外的阻燃剂将继续在未来的监管需求评估(arn)中进行评估。
更多相关信息，REACH丨车辆非金属材料 — 如何应对欧盟环保法规（邻苯增塑剂）——https://www.automds.cn/page148?article_id=30863
更多相关信息，REACH丨车辆非金属材料 — 如何应对欧盟环保法规（阻燃剂） ——https://www.automds.cn/page148?article_id=30824
针对REACH法规的义务要求，汽车整车以及零部件企业应该如何应对，建议企业从以下几点应对：
企业需要建立内部法规跟踪机制，及时了解国外法规最新制修订进展，如欧盟REACH法规的更新情况，关注国外执行机构通报情况等，避免因管控物质更新跟进不及时而导致的违规风险。另外，也需要关注欧盟ELV法规，持久性有机污染物POPs法规等，与REACH法规同步应对。
建立企业内部的REACH管理保障体系,如绿色物品采购标准书、绿色采购方针、化学管理手册等绿色采购体系，将法规管控要求逐级贯穿至产品的设计开发、物料认证、供应链开发与管理、采购过程、外包过程、制造、检验、产品标识与追溯过程控制、变更管理等关键过程，降低产品风险。
汽车有害物质相关法规管控有害物质数量众多，如GADSL清单中涉及的物质上千项，REACH法规SVHC和附录17管控的物质也几百项。建议汽车企业创建自身高风险数据库，识别各类材料中的高风险物质，通过适当的判定规则确定零件风险等级，对不同风险等级的零件开展分级管理，实现有害物质精准管控，提高管控效率，降低管控成本。
通过对内部员工及外部供应商进行REACH法规培训，帮助企业及供应商了解相关要求，培养法规意识及能力建设，提高工作效率。
建议企业定期开展摸底自查，能及早发现风险项并及早整改，加强有害物质生产一致性控制，确保产品持续符合性。
上海沐睿科技服务有限公司是国内专业从事汽车法规合规的第三方咨询公司，多年来，为上汽，长城，宇通，大通，爱驰，蔚来等OEM提供汽车环保法规合规服务，团队跟踪与研究全球的环保合规，期待为更多的企业提供服务。www.automds.cn
详情咨询info@murqa.com
免责声明：版权归原作者所有，如有侵权请联系删除；文章内容属作者个人观点，不代表本公司观点和立场。转载请注明来源；文章内容如有偏颇，敬请各位指正。
