作者：Anna Triponel、Susannah McLaren和Tom Fairlie 在格拉斯哥举行的第二十六届联合国气候变化大会即将召开：它需要成为在气候变化问题上采取有意义行动的转折点。

在巴黎举行的联合国气候变化框架公约第21次缔约方大会峰会产生的《巴黎协定》为我们提供了关于脱碳框架的国际共识，同时明确指出需要考虑到公正过渡的必要性。

现在是我们所有人——政府、企业和民间社会——承诺根据《巴黎协定》采取有意义的行动的时候了，同时实施一个公正的过渡，让所有可能受到影响的利益相关者都参与进来。用美国总统气候特使约翰·克里的话说，格拉斯哥是“世界团结一致的最后最大希望”。 我们都可以发挥作用——政府、企业和民间社会——采取集体和包容性行动应对气候危机。虽然所有部门都需要以不同的方式加快步伐，但我们认识到钴行业在确保公正过渡方面发挥的重要作用。 

在为COP26设定的四个目标中的第一个目标中，“到本世纪中叶确保全球净零排放，并将1.5摄氏度保持在可及范围内”，为各国实现减排目标确定的关键行动之一是“加快向电动汽车的转变”。“我们已经看到电池需求的快速增长——到2030年，全球需求将增长14倍。 

如果没有钴，电动汽车电池的供应就无法实现。钴是锂离子电池的关键成分，也是未来建筑、包装和可再生能源的基本材料。钴提供耐用性和高能量密度，使车辆使用寿命更长，行驶里程更远。钴还有助于电池在使用寿命结束时在经济上可行，进一步支持向循环经济的过渡——这是欧洲绿色协议的核心原则。 

通过电气化实现交通脱碳是到2050年实现净零排放的绝对必要条件。钴的采购也为相关人员带来了一系列好处，如经济机会、技能和改善生计。与此同时，我们决不能忽视钴等矿物对人们的潜在不利影响。我们需要考虑、参与并减轻对那些可能因向绿色经济过渡而受到不利影响的人的影响，无论他们是工人、承包商、社区成员还是其他利益相关者群体。 全球65%以上的生产来自刚果民主共和国，估计有10万至20万人在钴手工和小规模采矿（ASM）部门工作，这些部门通常与危险的工作条件、不公平的贸易行为以及在某些情况下的童工有关，还有更多人依靠这些收入谋生。

这突出表明，需要制定多方利益攸关方倡议，如公平钴联盟和全球电池联盟的钴行动伙伴关系，以解决出现的人权和环境挑战的根本原因。从全价值链的角度来看，还需要考虑其他影响——从炼油和化工制造厂的工作实践，到物流、回收和处置中产生的影响，以及随着钴提取和生产方式的发展，未来可能产生的影响。 考虑到我们作为一个全球行业协会的影响力，估计占全球钴市场的75%，钴研究所正积极寻求将以人为本的方法融入我们的工作中，并支持钴价值链更好地进行环境和人权尽职调查。 然而，向公正、公平、包容和尊重权利的新交通方式的过渡，如果没有一系列其他利益攸关方也迎接挑战，就不可能实现。

正如COP26的第四个目标所指出的，“我们只有共同努力才能应对气候危机的挑战。”这包括确保减排目标牢固地建立在公正的过渡原则之上。它转化为一种公正的过渡，超越了工人，涵盖了社区成员，优先考虑了易受不利影响的高危群体。

它还包括确保环境政策制定纳入人权考虑，符合《联合国商业与人权指导原则》和《经合组织跨国企业准则》所载的期望。 在我们采取必要措施实现交通脱碳的同时，这绝不能以牺牲人权为代价。钴行业正在采取措施，以综合的方式解决人权和环境问题，我们呼吁各国政府和其他相关利益攸关方也这样做。 Susannah McLaren是Cobalt Institute负责任采购与可持续发展主管，Tom Fairlie是可持续发展经理。Anna Triponel是一位商业和人权专家，支持钴研究所将《联合国商业和人权指导原则》纳入其钴行业的工作。

来源：https://www.cobaltinstitute.org

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