世界经济论坛深海矿产对话钴研究所深海采矿网络研讨会小组成员Winnie Yeh在他们最近关于深海矿产管理决策的论文中讨论了关键发现。 我们为什么要谈论深海矿物？ 深海采矿应该开始吗？这些深海海底矿物是否应该在未来的供应链中发挥作用？ 这场辩论得到了双方的热烈回应。

2021年6月，瑙鲁启动了所谓的“两年规则”，要求国际海底管理局（ISA）在2023年6月前最终确定其管理开采做法的采矿法规，这进一步加剧了这个问题的紧迫性。 但是这些问题应该如何回答呢？谁应该参与决策过程？ 

关于提取的潜在影响，有多少知识？ 围绕深海矿产管理的决策是复杂的，具有相互关联的影响，其规模尚无法由专家预测。

存在直接影响，如金属供应增加、沉积物羽流的产生和开采产生的噪音。以及那些不太可预测的连锁反应，如更广泛地使用脱碳技术、开采特许权使用费给各国带来的好处、循环经济的动力减弱以及对海鲜行业的影响。 

世界经济论坛发表的一份新白皮书《深海矿产管理决策：供应链视角》中的专家咨询和文献综述发现，巨大的知识差距使得很难预测潜在影响的规模。

此外，尽管行业和机构在积累有关环境影响及其缓解和管理技术的知识方面做出了重大努力，但除非这些努力得到大幅增加，否则相关知识差距不太可能在ISA规定的2023年6月截止日期前弥合。 流程中包括哪些利益相关者？ 

潜在受影响的利益相关者的声音对于帮助衡量影响是否可以接受很重要。其中包括与海洋有传统、文化和土著联系的社区、渔业社区、依赖沿海旅游业的社区以及受深海矿物陆上开采影响的社区。

白皮书发现，这些利益相关者团体作为ISA观察员的代表性不足。被确定为受影响最大的陆上采矿国也很少参加大会。在国家管辖区，情况更为多样。 

制造商和金属市场可以发挥什么作用？ 除非加快缩小知识和参与差距，否则制造商和市场将难以就深海矿物在其供应链中应发挥的作用（如果有的话）做出明智的决定。 

该文件建议采取行动，支持知识收集和共享，支持代表潜在受影响利益攸关方的民间社会团体，并积极与监管机构接触，代表其利益攸关方意见。为了缓解新矿产资源的压力，企业还必须加快向循环商业模式的过渡。

此外，这些制造商和市场需要就深海矿产管理的期望达成一致。 这是资源治理的重大决策之一。海底蕴藏着大量的矿产资源。深海也是地球上最后的原始地区之一。 现在关于矿产管理的决定将对几代人产生持久的影响。 该文件最初发表在世界经济论坛议程网站上。

来源：https://www.cobaltinstitute.org

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