一、什么是POPs法规？
POPs是Persistent Organic Pollutants的缩写，中文名称为“持久性有机污染物”，是指具有高毒性，在环境中难以降解，可生物积累，能通过空气、水和迁徙物种进行长距离越境迁移并沉积到远离其他排放地点的地区，并能够在陆地和水域生态系统中积累，对环境和生物体造成负面影响的天然或人工合成的有机物。 2019年6月25日，欧盟发布新版POP法规(EU) 2019/1021，(EC) No 850/2004废止。
二、法规背景？
持久性有机污染物具有持久性、生物蓄积性和远距离环境迁移的潜力，对人类健康或生态环境存在不利影响。为保护人类健康和生态环境免受持久性有机污染物的危害，国际社会于2001年达成了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（简称《公约》），《公约》是联合国环境规划署于2001年5月22日在瑞典首都斯德哥尔摩通过的，2004至5月17日生效。自2004年11月11日对我国生效。
《公约》在附件A（消除类）、附件B（限制类）和附件C（无意产生类）清单中共列明了首批12种类持久性有机污染物，分别提出淘汰、限制或限排等管控要求。此外，允许在《公约》附件中增列经缔约方大会决定增列的化学物质。截至目前，《公约》附件所列化学物质已增至30种类。
第一批确定的12种应消除的POPs 包括：1）艾氏剂（aldrin），2）氯丹（chlordane），3）DDT，4）狄氏剂（dieldrin），5）二恶英（dioxin），6）异狄氏剂（endrin），7）呋喃（furans），8）七氯（heptachlor），9）灭蚁灵（mirex），10）毒杀酚（toxaphene），11）多氯联苯（polychlorinated biphenyls，PCBs），12）六氯苯（hexachlorbenzene），它们被称为“肮脏的十二种物质”。
中国2001年5月23日签署该公约，2004年6月25日,《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(以下简称POPs 公约)经十届全国人民代表大会常委会第十次会议审议通过核准, 2004年8月13日，中国政府向联合国交存了批准、接受、核准和加入书。 按照“公约”规定，该“公约”于90天后的2004年11月11日正式对中国(包括香港特别行政区) 生效生效。截至2022年03月，该修正案已对186个公约缔约国生效。
三、持久性有机污染物的危害：
过去三十多年里，人们逐渐意识到不断增加的排放到环境中的合成化学品给人体健康和全球环境造成的威胁。目前世界上合成化学品的数量超过三百万种，并以每年数十万种的速度增长，其中300-500种达到了商业生产的阶段。据估计这些生产出的化学品中有三分之一进入环境。国际社会开始关注其中一类称为持久性有机污染物的（POPs）物质，鉴于大量证据显示它们对人体健康和环境造成了危害。这类物质中的一些是杀虫剂，另一些是工业化学品或工业生产过程或燃烧带来的副产品。
对儿童的出生体重的影响，可能会使人类婴儿的出生体重降低，发育不良，骨骼发育的障碍和代谢的紊乱，都可以对人的一生产生影响。
对神经系统，注意力的紊乱、免疫系统的抑制。
对生殖系统的危害。还对人体的内分泌系统有着潜在的威胁，导致男性的睾丸癌、精子数降低、生殖功能异常、新生儿性别比例失调，女性的乳腺癌、青春期提前等，不仅对个体产生危害，而且对其后代造成永久性的影响。
对癌症的影响。
物质名称
CAS No.
EC No.
状态
提交国家
主要用途
三氯杀螨醇
115-32-2
204-082-0
列入《斯德哥尔摩公约》 列入持久性有机污染物法规
欧盟
用作农用杀虫剂
全氟己烷-1-磺酸、其盐类及有关物质
—
挪威
广泛用于灭火泡沫、表面活性剂、金属电镀以及清洁、上蜡、抛光和其他表面处理产品，和/或地毯、纸张、皮革和纺织品的防水和防污涂层；对摩擦、热和化学试剂具有很高的抵抗力。
全氟辛酸(PFOA)、其盐类和与PFOA有关的物质
广泛用于生产含氟弹性体和含氟聚合物，用于生产不粘厨具、食品加工设备。与全氟辛酸有关的化合物，包括侧链氟化聚合物，被用作纺织品、纸张和油漆、消防泡沫中的表面活性剂和表面处理剂。
八甲基环四硅氧烷
556-67-2
209-136-7
建议-拟备中
用作有机硅的原料，也用在电子工业、用作制备硅油中间体，也用于无线电零件的绝缘、防潮等、用于制造高抗撕硅橡胶制品，也用于合成其他高分子化合物、该品为硅油，硅橡胶的中间体。
德克隆
建议列入《斯德哥尔摩公约》
属卤素类氯系脂肪族阻燃剂，可与多种协效剂使用，是一种性能优异的阻燃剂。可用于尼龙66、尼龙6、PBT、HIPS、ABS、PP等多种热塑性塑料阻燃改性中，也用于环氧、酚醛等热固性树脂中，可赋予材料优异的阻燃性及其它综合性能。
顺式得克隆
135821-03-3
反式得克隆
135821-74-8
双（六氯环戊二烯）环辛烷
13560-89-9
236-948-9
rel-(1R,4S,4aS,6aS,7S,10R,10aR,12aR)-1,2,3,4,7,8,9,10,13,13,14,14-dodecachloro-1,4,4a,5,6,6a,7,10,10a,11,12,12a-dodecahydro-1,4:7,10-dimethanodibenzo[a,e]cyclooctene
紫外线吸收剂UV-328
25973-55-1
247-384-8
瑞士
适用于聚烯烃(特别是聚氯乙烯)、聚酯、苯乙烯类、聚酰胺、聚碳酸酯等聚合物
甲氧滴滴涕
72-43-5
200-779-9
有机氯杀虫剂。具有触杀和胃毒作用，无内吸作用，杀虫谱广，对人畜毒性较低，在有机体内无累积作用，易被多功能氧化酶分解，而转为水溶性无毒排泄物。可用于大田作物、果树、蔬菜等作物，防治玉米螟、造桥虫、豆甲、豌豆象、果树食心虫、苹果蠹蛾、日本金龟甲、小象虫、天幕毛虫、实蝇、叶蝉、蝽象、蔬菜叶跳甲、菜蛾、黄守瓜、种蝇等害虫，还可用于防治家畜体外寄生虫和卫生害虫。
碳链长度在C14-17范围内且氯化程度等于或高于45%（按重量计氯含量）的氯化石蜡
85535-85-9*
287-477-0
风险管理评估-谘询中
联合王国
作为聚氯乙烯低成本的辅助增塑剂；作为增塑剂和阻燃剂，广泛应用于电缆；主要用于塑料和橡胶的阻燃、织物的防水阻燃添加剂、涂料和油墨的添加剂、耐压力润滑剂的添加剂。适用于各类产品的阻燃使用。
长链全氟羧酸（PFCA）、其盐类及相关化合物
非欧盟
主要用作四氟乙烯乳液聚合的乳化剂，也用作金属表面蚀刻改进剂以及用于从废气中脱除氧化氮，在很多用途上和PFOA相似，所以自然而然成了PFOA的最佳替代材料。电子电气产品及零部件、半导体、医疗器械、纺织品、皮革、纸品、食品包装、助剂、消防泡沫、化妆品、卫生用品、涂料、印刷油墨、油漆、胶粘剂、清洗剂、抛光剂、雪蜡、建筑材料等。
C9-PFCA 全氟壬酸（PFNA）
375-95-1
C10-PFCA 全氟癸酸（PFDA）
335-76-2
C11-PFCA 全氟十一烷酸（PFUnDA）
2058-94-8
C12-PFCA 全氟十二酸（PFDoDA）
307-55-1
C13-PFCA 全氟十三酸(PFTrDA)
72629-94-8
C14-PFCA 全氟十四酸(PFTDA)
376-06-7
毒死蜱
2921-88-2
风险概况-谘询中
是硫代磷酸酯类杀虫剂，具有触杀、胃毒和熏蒸作用。在叶片上的残留期不长，但在土壤中的残留期则较长，因此对地下害虫的防治效果较好。在推荐剂量下，对多数作物没有药害，但对烟草敏感
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