应对气候变化是欧洲议会的首要任务。下面你会发现欧盟和议会正在制定的解决方案的细节。
减缓全球变暖:2°C的上升
自工业革命以来，全球平均气温显著上升，过去十年(2011-2020年)是有记录以来最热的十年。在20个最热的年份中，有19个发生在2000年以后。
哥白尼气候变化服务中心的数据显示，2022年是有记录以来最热的夏季，也是第二热的年份。大多数证据表明，这是由于人类活动产生的温室气体排放(GHG)增加。
今天的全球平均气温比19世纪末高出0.95至1.20摄氏度。科学家们认为，与工业化前的水平相比，气温上升2摄氏度是一个临界值，将对气候和环境造成危险和灾难性的后果。
这就是为什么国际社会一致认为，全球变暖需要保持在远低于2摄氏度的水平。
为什么欧盟的气候行动很重要?
气候变化正在对欧洲产生影响
气候变化已经以不同的形式影响着欧洲，具体取决于该地区。它会导致生物多样性丧失、森林火灾、作物产量下降和气温升高。它还会影响人们的健康。
欧盟是温室气体排放大国
2019年，欧盟是仅次于中国、美国和印度的全球第四大温室气体排放国。欧盟在全球温室气体排放中的份额从1990年的15.2%下降到2019年的7.3%
欧盟是联合国气候谈判的坚定成员
欧盟是联合国气候变化谈判的关键参与者，并签署了《巴黎协定》。所有欧盟国家也都是签署国，但他们协调各自的立场，并在欧盟层面制定共同的减排目标。
根据《巴黎协定》，欧盟在2015年承诺到2030年将欧盟的温室气体排放量在1990年的基础上至少减少40%。2021年，目标改为到2030年减排至少55%，到2050年实现气候中和。
欧盟的努力正在取得成效
2008年，欧盟设定了到2020年在1990年的基础上减排20%的目标。到2019年，排放量下降了24%，到2020年下降了31%，部分原因是Covid-19大流行。2021年设定了新的目标。
《欧洲绿色协议》:到2050年实现净零排放
2021年，欧盟制定了气候中和，即到2050年实现零净排放的目标，在欧盟具有法律约束力。它设定了到2030年减排55%的中期目标。
这个零净排放的目标被写入了气候法。《欧洲绿色协议》是欧盟到2050年实现气候中和的路线图。
欧盟委员会于2021年7月提出的Fit for 55一揽子计划中规定了使欧洲能够实现绿色协议目标的具体立法。它将包括修订有关减少排放和能源的现行法例，下文将作进一步解释。
欧盟还致力于到2050年实现循环经济，建立可持续的粮食系统，保护生物多样性和传粉媒介。
为了为《绿色协议》提供资金，欧盟委员会于2020年1月提出了《可持续欧洲投资计划》，旨在在未来十年吸引至少1万亿欧元的公共和私人投资。
根据投资计划，公正转型基金旨在支持受绿色转型影响最大的地区和社区，例如严重依赖煤炭的地区。
根据欧盟气候政策减少温室气体排放
欧盟已根据不同行业制定了不同类型的机制。
发电站和工业
为了减少发电站和工业的排放，欧盟已经建立了第一个主要的碳市场。在碳排放交易体系(ETS)下，企业必须购买二氧化碳排放许可，因此污染越少，支付的费用就越少。该体系覆盖了欧盟温室气体排放总量的40%。
为了使排放交易体系与《绿色协议》更雄心勃勃的目标保持一致，该计划进行了更新，到2030年将工业排放量减少62%。从2027年起，修订后的排放交易体系将包括建筑、公路运输和海运等污染行业。
建筑、农业和废物管理
尚未纳入排放交易体系的行业，如建筑、农业和废物管理，也将通过欧盟国家之间的努力分担来减少排放。为了跟上雄心勃勃的Fit for 55一揽子计划，到2030年，这些行业的减排目标将从29%提高到40%。
运输
在道路运输方面，2022年6月，欧洲议会支持了一项提案，即到2035年欧盟新车和货车的二氧化碳排放量为零。
2022年6月，议会投票赞成修订航空排放交易体系，将所有从欧洲经济区出发的航班纳入该计划。2023年4月，议会通过了修订后的提案，到2026年逐步取消航空免费津贴，并促进可持续航空燃料的使用。
森林砍伐和土地利用
欧盟还希望利用森林吸收二氧化碳的能力来应对气候变化。2023年春天，欧洲议会议员投票赞成更新管理森林砍伐和土地利用变化的规则(LULUCF)。到2030年，新规定将使欧盟的碳汇增加15%。
从气候目标较低的国家进口
议会于2023年4月通过了碳边界调整机制的规则。这将对来自欧盟以外的碳密集型产业的进口征收碳价，以阻止它们向气候目标不那么雄心勃勃的国家转移。
你可在此了解更多有关欧盟减少温室气体排放措施的详情
促进可再生能源和能源效率
能源是欧盟温室气体排放的最大来源。提高能源效率和生产更清洁的能源有助于欧盟实现其气候目标并减少对进口的依赖。
2023年3月，议会和理事会达成了一项促进可再生能源的协议。到2030年，可再生能源在欧盟最终能源消费中的份额应增加到42.5%，而单个国家的目标应达到45%。
此外，欧盟希望通过议会在2022年9月支持的新目标提高能源效率，到2030年将最终能源消耗减少40%，一次能源消耗减少42.5%。
欧洲议会议员将在未来几个月对可再生能源份额和能源效率的目标进行投票。
到2050年创造可持续的循环经济
根据绿色协议，到2050年向碳中和的欧盟过渡意味着重新考虑产品的整个生命周期，以及促进可持续消费和循环经济。这将导致减少资源消耗，减少浪费和减少温室气体排放。
欧盟的循环经济行动计划包括以下措施:
包装和塑料
可持续的纺织品
电子及资讯及通讯科技
建筑及楼宇
电池与车辆
食物链
关键原材料
修理和再利用货物
以生物多样性保护和自然恢复应对气候变化
恢复自然生态系统和保护生物多样性对于减缓气候变化、增加大自然的碳储存能力和增强对气候变化的适应能力至关重要。
森林在吸收和抵消碳排放方面发挥着至关重要的作用。2023年4月，议会通过了一项规则，以确保进口到欧盟的商品不会导致世界任何地方的森林砍伐或森林退化。
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