法国议会最近公布了一个特别调查委员会的最终报告，调查法国为何失去能源主权和独立。 EURACTIV采访了其首席报告员、中间派议员Antoine Armand。

在就法国的能源独立问题采访了包括两位法国前总统在内的专家和政治家数月后，安托万·阿曼德得出了一个意想不到的结论：他正在寻找一些不存在的东西。

“能源独立不存在，也从未存在过，”阿尔芒说，他是去年成立的法国议会特别调查委员会的首席报告员。

相反，主权指的是“一个国家的生产能力，同时减少对他人的依赖，从而减少脆弱性，”他在接受EURACTIV采访时表示。

在他看来，法国的能源主权并没有“损失”，而是“延迟”，因为正在进行的能源转型将使法国放弃进口化石燃料，转而使用当地来源的低碳和可再生能源。

议会特别委员会于去年10月在保守党共和党的倡议下成立，旨在审查法国能源部门过去三十年来实施的政策。

在一系列听证会上，委员会在宣誓下采访了88名利益相关者，其中包括能源专家、科学家、商界领袖，以及两位法国前总统——尼古拉·萨科齐和弗朗索瓦·奥朗德——这是法国议会的首次。

听证会上出现的一个关键事实是，尽管法国拥有56个低碳核反应堆，但它仍然严重依赖化石燃料。 根据政府数据，2021，法国46%以上的一次能源消费确实来自化石燃料。

这是因为该国消耗的大部分能源不是以电力为基础的，而是进口的石油和天然气，它们主导着运输和工业过程。 去年，法国的核电站也出现了大范围的故障，在过去几十年中，这些核电站长期投资不足。 

“欧盟必须发挥自己的作用”

阿尔芒说，法国“仍然非常依赖化石燃料，我们的电力车队很脆弱，脱碳部门的发展正受到法法两国反对核能和可再生能源的辩论的影响”。

阿尔芒补充道，“欧盟必须发挥自己的作用”来解决这些问题，“特别是在材料供应方面”。他说，这就是为什么埃马纽埃尔·马克龙总统“经常谈论‘欧洲主权’而不是法国主权”

根据阿尔芒的说法，欧洲主权意味着“加强国家主权”，而不是相反。 他强调了“辅助性原则”，该原则规定，决策必须尽可能贴近公民，只有在提供明确附加值的情况下，才能让欧盟层面参与。

在法国，关于能源的全国性辩论经常围绕可再生能源的作用展开，可再生能源经常被视为反对核能——核能是民族自豪感和独立的来源。

那么，欧盟设定了到2030年欧洲42.5%的可再生能源目标，这是否侵犯了成员国的主权？

阿尔芒承认，这些目标“会对成员国的能源组合产生影响”，而这应该是以欧洲“技术中立”原则的名义提出的国家权限。

但是，据他说，更大的目标是脱碳，而不是可再生能源。 他补充道：“如果欧洲的目标是碳中和，那么我们不要反过来看问题：让我们从脱碳目标开始，而不是从技术偏见开始。”。

他认为：“尤其是当一些成员国认为将核能排除在欧洲目标之外是正确的时候，即使核能是一种脱碳能源，他们也在为自己的目标进球。”。

欧盟国家在核问题上存在分歧，法国和其他十几个成员国支持正式承认其以实现欧盟气候目标，而包括德国、奥地利和西班牙在内的其他国家则强烈反对。

在法国调查委员会报告的前言中，右翼议员拉斐尔·谢伦伯格猛烈抨击了德国单方面退出核能的决定，称这“开创了一个先例，将对法国的能源政策产生影响”。 

阿尔芒，他的一部分，拒绝归咎德国。

"我们不应该责怪我们的邻国为什么我们已经完成。 这是民粹主义和反欧洲。 欧盟只是一领域的影响"，他说。

然而，他承认，"封闭的反应堆显示，在一些国家，优先权是不获得的碳尽快"的说法，德国的政策选择具有"无疑"发挥了作用，在法国决定关闭Fessenheim核电厂，这成为有效的日2020年。

"我们唯一知道的是，封闭的Fessenheim不是基于工业、技术、经济和安全方面的考虑，"阿尔芒。

在同一时间，法国中间派MP拒绝指控的欧盟反对核，他说，欧洲决定的结果，从三方谈判涉及会员国、欧洲议会和欧洲委员会。

"因此没有决定反对的成员国，"他说。

阿尔还提醒说，《1957年欧洲原子能共同体条约》，该条约促进研究和安全使用核能，显示，欧盟合作，在核仍继续存在。

然而，该条约是"不再在规模经济，"他补充说，进一步倡议，需要支持发展欧洲的核工业。

"如果欧盟不希望发展更大的预算[核]，然后让我们乘际合作沿线的核联盟领导的  法国，其中汇集了有11个成员国 ,"阿曼德建议。

"如果欧盟竞争政策有时会削弱我们的工业能力并不能够保护我们的能源供应，那么它就必须改变，"MP加。 "这是一个经验教训的报告：能源不是一种商品，像任何其他可交易的一个开放的市场"。

在他的报告中，阿尔还谴责法国的"幻想"当它涉及到该国的电力生产能力，其中隐藏了急剧增长的电力需求预计在未来几年中，由于脱碳经济。

"因此，我们现在面对的是一个能源墙',"Armand说，这意味着扩大电力生产在欧洲的前所未有的规模，以满足未来的电力需求。

在能源安全，这意味着开放新地雷，在欧洲使本地公司能产生的风力涡轮机、电池和太阳能电池板对欧洲的土壤，而不是依赖国外进口。

"如果有一个外卖从这个报告，它是我们面临这样的'能源墙',"Armand说。 

来源：www.euractiv.com

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