一、什么是POPs法规？
POPs是Persistent
Organic
Pollutants的缩写，中文名称为“持久性有机污染物”，是指具有高毒性，在环境中难以降解，可生物积累，能通过空气、水和迁徙物种进行长距离越境迁移并沉积到远离其他排放地点的地区，并能够在陆地和水域生态系统中积累，对环境和生物体造成负面影响的天然或人工合成的有机物。
2019年6月25日，欧盟发布新版POP法规(EU) 2019/1021，(EC) No 850/2004废止。
二、法规背景？
持久性有机污染物具有持久性、生物蓄积性和远距离环境迁移的潜力，对人类健康或生态环境存在不利影响。为保护人类健康和生态环境免受持久性有机污染物的危害，国际社会于2001年达成了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（简称《公约》），《公约》是联合国环境规划署于2001年5月22日在瑞典首都斯德哥尔摩通过的，2004至5月17日生效。自2004年11月11日对我国生效。
《公约》在附件A（消除类）、附件B（限制类）和附件C（无意产生类）清单中共列明了首批12种类持久性有机污染物，分别提出淘汰、限制或限排等管控要求。此外，允许在《公约》附件中增列经缔约方大会决定增列的化学物质。截至目前，《公约》附件所列化学物质已增至30种类。
第一批确定的12种应消除的POPs
包括：1）艾氏剂（aldrin），2）氯丹（chlordane），3）DDT，4）狄氏剂（dieldrin），5）二恶英（dioxin），6）异狄氏剂（endrin），7）呋喃（furans），8）七氯（heptachlor），9）灭蚁灵（mirex），10）毒杀酚（toxaphene），11）多氯联苯（polychlorinated
biphenyls，PCBs），12）六氯苯（hexachlorbenzene），它们被称为“肮脏的十二种物质”。
中国2001年5月23日签署该公约，2004年6月25日,《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(以下简称POPs
公约)经十届全国人民代表大会常委会第十次会议审议通过核准, 2004年8月13日，中国政府向联合国交存了批准、接受、核准和加入书。
按照“公约”规定，该“公约”于90天后的2004年11月11日正式对中国(包括香港特别行政区) 生效生效。截至2022年03月，该修正案已对186个公约缔约国生效。
三、持久性有机污染物的危害：
过去三十多年里，人们逐渐意识到不断增加的排放到环境中的合成化学品给人体健康和全球环境造成的威胁。目前世界上合成化学品的数量超过三百万种，并以每年数十万种的速度增长，其中300-500种达到了商业生产的阶段。据估计这些生产出的化学品中有三分之一进入环境。国际社会开始关注其中一类称为持久性有机污染物的（POPs）物质，鉴于大量证据显示它们对人体健康和环境造成了危害。这类物质中的一些是杀虫剂，另一些是工业化学品或工业生产过程或燃烧带来的副产品。
七氯主要用于杀死土壤昆虫和白蚁，也被广泛用于杀死棉花昆虫、蚱蜢、其他作物害虫和携带疟疾的蚊子。它被认为是导致几种野生鸟类数量下降的原因，包括美国哥伦比亚河流域的加拿大鹅和美国红隼。这些鹅在食用了七氯胺含量低于制造商推荐用量的种子后死亡，这表明即使负责任地使用七氯胺也可能导致野生动物死亡。实验室测试还表明，高剂量七氯对水貂、大鼠和兔子是致命的，低剂量则会导致不良行为改变并降低繁殖成功率。
七氯被列为可能的人类致癌物。食物是人类接触的主要来源，在美国和澳大利亚的牛的血液中发现了残留。
七氯是一种柔软的，白色至浅褐色，蜡状，不燃的结晶固体，具有樟脑样气味。七氯氯是环二烯类氯化杀虫剂(艾氏剂、狄氏剂、恩德林、氯丹、七氯氯和硫丹)的一员，在第二次世界大战之后有很长的历史。它于1952年注册为商业农药，用于叶面、土壤和结构应用以及疟疾控制规划;1960年以后，它主要用于土壤中防治农业害虫，少量用于防治白蚁。七氯在商业上可用作粉尘、粉尘浓缩物、可乳化浓缩物、可湿性粉末或油溶液。它对金属具有腐蚀性，并与铁和铁锈反应生成氯化氢气体。七氯与许多胺、氮化物、偶氮/重氮化合物、碱金属和环氧化物不相容，但在常温常压下稳定。它可以燃烧，但不容易点燃。七氯在高温下产生剧毒、腐蚀性的氢氯气烟雾和有毒的碳氧化物。七氯的一个重要代谢物是环氧七氯，它是七氯被许多植物和动物氧化生成的产物。七氯几乎不溶于水，但可溶于乙醚、丙酮、苯和许多其他有机溶剂。
2023年3月1日起，《重点管控新污染物清单（2023年版）》正式施行，14类新污染物被列入重点管控范围，被实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。其中，编号14是我国已淘汰的POPs。
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