继周二(4月18日)谈判代表达成协议之后，欧洲议会主要的法律事务委员会将于下周就其对拟议的企业问责规则的立场进行投票。

4月18日晚，欧洲议会(MEPs)成员就企业可持续发展尽职调查指令达成内部协议，该指令由委员会于2022年2月提出，旨在让大公司对其价值链中侵犯人权和违反环境的行为负责。

这次会议使欧洲议会议员解决了许多有争议的问题，这些问题之前推迟了法律事务委员会对该文件的投票。投票现在定于下周举行。

好消息:我们刚刚就欧盟范围内的尽职调查立法达成了政治协议!从4月18日凌晨3点开始，我们离欧洲负责任经营的规则又近了一大步。(1/2) pic.twitter.com/t7LJYyFxHl

——劳拉·沃尔特斯(@larawoltersEU) 2023年4月18日

“使用”了

根据EURACTIV看到的文件，欧盟立法者最终同意将产品或服务的下游使用排除在指令范围之外。

这些文件显示，欧洲议会议员同意的规则将适用于一家公司提供的产品或服务的生产、销售、分销和废物管理，而没有涉及产品或服务使用的尽职调查和责任规定。

民间社会组织已经表达了对这种排除的担忧，认为这是对企业问责制的限制，而企业代表则辩称，包括这一条款将给企业带来过度负担。

广泛的范围

与最初的提案相比，欧洲议会希望这些规则适用于更多的公司，以确保它们进行基于风险的尽职调查，通过优先排序的方法识别、预防和减轻对人权和环境的不利影响。

根据欧洲议会议员的说法，这些规定应适用于平均员工超过250人、全球净营业额超过4000万欧元的欧盟公司，以及拥有500名员工、全球净营业额超过1.5亿欧元的集团的“最终母公司”。

这些规定也将适用于同等规模的非欧盟公司，这些公司在欧盟创造了至少4000万欧元的收入。

实现时间轴

与此同时，欧盟立法者根据公司的规模制定了实施规则的时间表。

这些规定将在指令生效三年后适用于员工超过1000人、营业额超过1.5亿欧元的公司，而在指令范围内的其他公司将在四年后适用。未达到1.5亿欧元全球门槛的公司可以等待5年才适用该规定。

协调

妥协文本还引入了一项协调条款，以确保整个单一市场的企业有一个公平的竞争环境，并可能在指令生效6年后对协调水平进行调整。

该条款将阻止任何成员国引入比欧盟指令规定的更严格的尽职调查规则。

世界基准联盟(World Benchmarking Alliance)的欧盟公共政策负责人理查德•加德纳(Richard Gardiner)表示，这可能导致一场“逐底竞争”，而不是提高可持续发展绩效。

他表示:“尽管我们欢迎欧洲议会议员为达成协议所取得的进展，但加强公司尽职调查的总体目的必须是确保‘力争上游’。”

他补充称:“通过最大程度的协调，为企业预期采取的措施设定上限，(有可能)引发‘逐底竞争’。”

金融服务

正如EURACTIV之前报道的那样，金融服务，包括资产管理公司和机构投资者，都包括在该指令的范围内。

在即将到来的机构间谈判中，议会将需要与欧盟各国政府达成协议，欧盟各国政府同意在2022年12月的共同立场中，由成员国决定是否将金融服务纳入该指令的范围。

委员会提前投票

法律事务委员会预计将于4月25日就妥协方案进行表决并通过其报告。

这将允许议会在5月31日至6月1日的全体会议上最终确定其对该文件的立场，然后在欧盟理事会与成员国政府进行谈判。

[编辑:János Allenbach-Ammann和Alice Taylor]

来源：www.euractiv.com

上海沐睿科技服务有限公司是国内专业从事汽车法规合规的第三方咨询公司，多年来，为上汽，长城，宇通，大通，爱驰，蔚来等OEM提供汽车环保法规合规服务，团队跟踪与研究全球的环保合规，期待为更多的企业提供服务。www.automds.cn 

详情咨询info@murqa.com 

免责声明：版权归原作者所有，如有侵权请联系删除；文章内容属作者个人观点，不代表本公司观点和立场。转载请注明来源；文章内容如有偏颇，敬请各位指正。