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分析:液化天然气进口考验欧盟放弃俄罗斯化石燃料的决心
来源:www.marketscreener.com | 作者:沐睿科技 | 发布时间: 2023-04-12 | 319 次浏览 | 分享到:

路透布鲁塞尔/伦敦8月24日电- - -欧盟内部面临的政治压力越来越大,要求填补欧盟停止使用俄罗斯化石燃料液化天然气(LNG)过程中存在的漏洞。

自俄罗斯2022年2月入侵乌克兰以来,欧盟对从俄罗斯进口的海运石油和煤炭实施了制裁。

中国大幅减少了对俄罗斯管道天然气的依赖,尽管没有对这种燃料实施制裁。但与此同时,欧盟国家增加了对俄罗斯液化天然气的总体购买,这破坏了欧盟在2027年之前停止使用俄罗斯化石燃料的承诺。

因此,欧盟向俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)和诺瓦泰克(Novatek)提供了数十亿美元的资金,这些资金可用于为乌克兰战争提供资金,因为这些能源公司通过公税,是俄罗斯预算的最大贡献者之一。

全球天然气预测公司CapraView的分析师估计,在入侵乌克兰后的头十个月里,俄罗斯出口的液化天然气有近一半流向了欧洲,收入约为140亿美元。

欧盟的分析发现,俄罗斯去年的液化天然气进口量从2021年的160亿立方米增加到220亿立方米。这些数量远低于欧盟过去每年从莫斯科接收的1550亿立方米管道天然气,尽管自二战以来,一些国家的管道天然气数量大幅增加。

Kpler的分析显示,自俄罗斯入侵乌克兰以来的12个月里,比利时和西班牙从俄罗斯进口的液化天然气几乎翻了一番。

欧盟(eu) 27个成员国对解决这一问题的兴趣日益高涨,但各方在如何解决这一问题上没有达成一致,因为能源价格上涨和不经意间进一步增加俄罗斯能源收入的风险相当大。

欧盟能源专员卡德里·西姆森(Kadri Simson)上月敦促成员国和欧盟企业停止购买俄罗斯液化天然气,称在欧盟努力削减对俄罗斯收入的同时,液化天然气进口量上升是一种“声誉风险”。

同样在上个月,西班牙能源部长特里萨·里贝拉(Teresa Ribera)要求西班牙买家不要签署新的俄罗斯液化天然气合同。但她表示,除非实施制裁,否则停止购买俄罗斯液化天然气的欧盟公司可能会因违反现有合同而被迫支付罚款。

Ribera对路透表示:“我认为这应该成为制裁方案讨论的一部分,否则情况就相当荒谬了。”

“的确,总的来说,它并不是很多。但我认为,很难解释为什么我们仍然接受这些液化天然气进口。”

考虑到批准制裁的政治障碍,欧盟的一些国家正在转向其他选择。

上周,欧盟成员国集体提议设立一个法律选项,让各国阻止俄罗斯公司预定向欧洲运送液化天然气所需的基础设施产能。

该提议是一部包含欧盟天然气市场更广泛规则的法律的一部分,必须与欧洲议会(European Parliament)进行谈判。欧洲议会希望更进一步,并提议有效禁止欧盟从俄罗斯进口天然气。

“前所未有的时代需要前所未有的回应,”该法案的议会首席谈判代表、波兰前总理耶日·布泽克(Jerzy Buzek)说。他说,该提议符合欧盟结束对俄罗斯所有化石燃料依赖的战略。

实际和法律问题

然而,一些欧盟官员表示,欧洲议会的提议极不可能赢得成员国的政治支持,部分原因在于法律问题。

贝克·麦坚时律师事务所(Baker McKenzie)高级能源顾问克劳斯-迪特尔·博尔夏特(Klaus-Dieter Borchardt)表示,世界贸易组织法律只允许各国在某些有限的情况下禁止某种特定产品进入其市场。

他在谈到议会的提案时表示:“我个人对这样一项规定是否符合世贸组织的非歧视规定表示怀疑。”博尔夏特此前是欧盟委员会能源部门的高级官员。

荷兰能源部长杰特滕(Rob Jetten)对路透表示,一些国家无法迅速实现供应多样化,以应对立即停产,这是一个实际困难。

“对一些欧盟成员国来说,这有点过分了,”他说,他指的是对俄罗斯液化天然气实施制裁的前景。

自二战以来,荷兰已经取消了从俄罗斯进口管道天然气,并减少但没有完全取消从俄罗斯进口液化天然气。

禁止还是不禁止

分析师表示,停止从俄罗斯进口液化天然气将是一把双刃剑。

CapraView首席分析师Tamir Druz表示,这可能会推高欧洲天然气价格,而不一定会减少俄罗斯的出口收入,因为液化天然气可以很容易地重新定向到没有对俄罗斯实施制裁的亚洲市场。

他说:“与基本上滞留在俄罗斯的管道天然气出口不同,减少俄罗斯的收入或全球天然气市场对俄罗斯液化天然气的依赖要困难得多。”

鉴于很难排除来自其他国家的液化天然气货物不包含俄罗斯的量,特别是通过船对船转运,执行禁令也可能具有挑战性。

一些欧盟外交官表示担心,如果供应商被要求提供证明其液化天然气不是俄罗斯的文件,他们可能会不愿向欧洲出口货物,而其他市场的买家则不需要此类证明。

由于液化天然气市场目前供应紧张,一些分析师表示,欧洲可能难以用替代品取代俄罗斯的液化天然气,如果各国无法填补缺口,就可能出现天然气短缺。

哥伦比亚大学(Columbia University)全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)研究员安妮-索菲·科尔博(Anne-Sophie Corbeau)说,“制裁的基本原则是,不要伤害自己,而要伤害自己想制裁的对象。”

(Kate Abnett, Marwa Rashad, Gabriela Baczynska报道;芭芭拉·刘易斯编辑)

作者:Kate Abnett, Marwa Rashad和Gabriela Baczynska


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