欧洲法院在周四(2月25日)的一项裁决中表示,欧盟非法允许危险的铅物质在油漆中销售,尽管有更安全的选择。环保压力组织ClientEarth表示,该判决开创了一个先例,将“收紧”公司使用危险化学品的方式。这起案件是由瑞典政府就油漆中的铬酸铅颜料提起的。这些物质可用于道路标记、金属涂料和工业塑料,但它们是高度危险的物质,并被登记为非常受关注的物质。欧盟委员会已经允许一家加拿大公司销售含有这种物质的红色和黄色颜料,因为他们声称缺乏合适的替代品。但瑞典辩称,它已经有30年没有在油漆中使用这种物质了,这意味着更安全的替代品是存在的。该裁决维持了2019年3月的一项判决,该判决称,欧盟委员会在法律上犯了错误,未能履行其核实不存在更安全替代品的义务,欧盟委员会对此提出了上诉。
环保组织国际污染物消除网络的Sara Brosché博士说:“我们很高兴看到欧洲法院的这一裁决,这发出了一个强烈的信号,即有更安全的替代品可用,从含铅油漆转向低成本是可能的,也是可行的。”她补充说:“这一裁决还意味着,欧盟将不再是其他国家含铅涂料的来源,而是推动全球远离含铅涂料运动的积极力量。”委员会没有对第一次判决的全部内容提出上诉,但认为在解释关于没有适当替代办法的条件方面存在一些法律问题,需要加以澄清。现在需要对授权作出新的决定。它还在分析该判决可能会如何影响欧洲化学品管理局和欧盟委员会目前评估申请的方式。“委员会一直根据我们没有上诉的普通法院判决的内容采取行动。我们现在正在仔细分析该判决及其可能的影响,”欧盟委员会一名发言人表示。欧洲化学工业理事会(CEFIC)在接受欧洲联合行动网站(euroactiv)采访时表示,该机构无法置评,因为其专家仍在分析这项裁决的影响。
根据世界卫生组织的说法,目前已知的接触铅的水平是没有有害影响的。铅暴露对儿童的发育尤其有害,但也会对成年人造成长期伤害,包括高血压风险、肾脏损害和对怀孕的影响。目前的欧洲法律允许欧盟委员会和欧盟国家授权使用有害化学品,如果没有更安全的替代品,如果社会效益大于风险。但ClientEarth警告称,欧盟委员会几乎没有拒绝200项豁免申请,包括在公司提供的证据存在重大问题的情况下。其中包括一项批准,欧洲化学署(European Chemical Agency)风险评估委员会发现“提交的申请范围与提供的信息存在重大差异”。“直到现在,欧盟委员会与国家政府已经非常宽容,假设如果一个公司申请授权,因为它没有一个合适的替代,但这已经被证实是一次又一次,不是真的,”说,弗里达Hok国际化学秘书处,一个环保组织。据Hök报道,这项裁决将促进投资于更安全化学品的企业。ClientEarth律师爱丽丝•伯纳德(Alice Bernard)表示:“这是一个伟大的胜利,将对环境和公众健康产生重大影响。”“这意味着欧盟委员会和欧盟国家必须从根本上改变他们批准使用这种危险化学品的方式。当企业声称缺乏合适的替代方案时,欧盟机构不能自动相信他们的话。”ClientEarth、国际污染物消除网络、国际化学秘书处和欧洲环境局也对同一授权提出了诉讼,目前仍在审理中。总部位于赫尔辛基的欧盟监管机构欧洲化学品局(European Chemicals Agency)表示,他们已知晓这一裁决,并计划在稍后阶段与欧盟委员会(European Commission)讨论其影响。
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