目前担任欧盟理事会轮值主席国的法国希望在未来几个月里在电池监管方面取得尽可能多的进展。决议法国报告。欧盟的谈判代表们表示,电池法规可能在2022年实施,尤其是法国,法国已将其列为欧盟轮值主席国的优先事项之一。就目前而言,事情似乎在朝着正确的方向发展,特别是对欧洲议会来说,正如法国MEP和欧洲议会ENVI委员会主席Pascal Canfin最近告诉EURACTIV的那样,欧洲议会希望该法规在2027年1月1日生效,比最初设想的提前6个月。2月9日,环境委员会(ENVI)的欧洲议会议员通过了一份关于电池法规的文本,该文本与欧盟委员会的最初提案基本一致,但呼吁对某些目标提出更多要求。“在欧洲立法中,电池法规第一次建立了一个管理产品从设计到寿命结束整个生命周期的整体规则框架,”议会提案的报告员西蒙娜Bonafè说。在他们的报告中,欧洲议会议员呼吁到2025年增加70%的便携式电池垃圾收集,而不是欧盟委员会提议的65%,以及到2030年增加80%,而欧盟执委会提议的70%。至于用于轻型运输的电池的最低回收率,欧洲议会议员希望在2025年达到75%,2030年达到85%。ENVI的报告预计将在3月份的议会全体会议上通过。然后欧盟各国政府代表将开始谈判。
法国的优先级
提案中首先提出的目标是建立标准,“以确保只有最环保、高效和安全的电池才能进入欧盟市场”,正如欧盟委员会(European Commission)副主席、电池爱好者Maroš Šefčovič当时所言。欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)也表示:“有了正确的投资和激励措施——包括今天提出的新的监管框架提议——我们将能够在欧盟发展完整的电池价值链,从原材料和化学品到回收和电动汽车。”法国打算加快这一进程。1月26日,法国生态过渡部长芭芭拉·庞皮利(Barbara Pompili)向ENVI委员会介绍了法国担任欧盟轮值主席国的四项优先事项。推动循环经济就是其中之一,电池监管就是一个很好的例子。作为“我们未来生态、经济和技术力量的象征”,《电池法规》应该为欧洲的电池生产提供标准,从设计到寿命的结束,还要加强对收集和回收的要求。庞皮利说:“现在是尽快得出结论的时候了,如果可能的话,将在3月份的环境委员会上得出结论。”“我们将努力保持这项监管的时间表尽可能雄心勃勃。”实业家也希望这一进程能够迅速向前推进。“电池价值链必须立即整合本地化生产的需求,”法国电池制造商Verkor的联合创始人Benoît Lemaignan表示。“我们越早开始,就能越早评估电池的碳足迹,对行业越有利。电池法规将帮助我们考虑这一点,并使我们的客户受益,”他补充说。“欧洲工厂”
1月13日,布雷顿以“更强大的工业,更自治的欧洲”为主题发表讲话,为欧洲工业提出了“简单而务实”的路线图。他说他想要“一个“工厂”欧洲生产的土壤,不仅对自己的需要也征服世界市场和出口”,和欧洲“确保所有其供应链,以免被我称之为的地缘政治的摆布价值链。”布雷顿在1月份的演讲中表示,2019年和2020年,共有1200亿欧元的公共和私人资金投资于该领域,70个重大电池项目已宣布或正在部署,其中包括20多个gigafactory。在瑞典,第一家超级工厂于去年12月底为汽车行业生产了第一批电动电池。“如果所有的超级工厂计划都实现了,到2025年,我们将成为世界第二大电池生产国,仅次于中国,而在五年前,我们什么都不是,”议会的坎芬在接受EURACTIV的采访时预测。欧盟国家已经在朝着这一目标努力。特别是通过欧洲共同利益重要项目(IPCEI),包括法国在内的几个欧盟国家正在支持制造商开发电池生态系统,从原材料到回收。欧盟公共资金约60亿欧元,12个国家和59家公司参与了这一进程。
原材料
然而,要使该行业独立并提供环保电池,欧洲需要投资矿产——电池生产所需的原材料。不仅要在欧盟领土上开设矿山,还需要通过立法来确保这些矿山以尊重环境和人权的方式运营。 根据1月10日提交给法国政府的一份报告,到2030年,欧洲生产的战略矿物——锂、钴、镍——将无法满足其电池需求的30%以上。因此,更好地监管进口也是一个挑战。不过,在此之前,欧洲的地雷也应受到监督。在这方面,法国已经起了带头作用,因为庞皮里的环境部特别宣布“将‘负责任的开采’的概念翻译成一个可认证的标准或标签,与目前正在欧洲层面审查的电池法规相联系”。在最近接受《回声报》(Les Echos)采访时,庞皮利宣布,法国将很快批准在其领土上开采锂。“我们必须负责任,不再忽视我们日常产品中使用的所有材料的来源。它们不是神奇的发生,”她说。法国可能会鼓励欧盟委员会在其电池监管提案中加入一项有关地雷的条款,并加强其推动欧洲战略自治的努力。法国经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)表示,法国已将战略自治置于欧盟理事会轮值主席国的"核心"。鉴于欧盟的目标是到2035年只销售零排放的新车,欧盟完全有兴趣利用法国推动尽快实施电池法规的努力。
来源:www.euractiv.com
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