渥太华计划花费5亿多美元来解决供应链问题,但专家表示,这远远不够解决长期问题所需的全面战略。上周的联邦预算承诺,在2017年以来向国家贸易走廊基金(National Trade corridor Fund)拨款42亿美元的基础上,在五年内拨款6.03亿美元,用于支持港口或铁路扩建等交通网络升级。供应过剩的供应链可能导致价格上涨、产品短缺和延迟,影响到从半导体到冷切产品的方方面面。但大型基础设施项目成本高昂。例如,拟建的温哥华港集装箱码头估计耗资30亿美元。加拿大政府去年宣布了一项全国基础设施评估,旨在制定一个长期愿景,并在未来30年促进基础设施所有者和资助者之间的协调。
专家表示,这不会很快到来。
预算中多余的钱肯定会有帮助。但加拿大西部基金会(Canada West Foundation)贸易和投资中心主任卡洛•戴德(Carlo Dade)表示,除了更多的现金之外,最需要的是一种统一的方式,来处理进出该国的商品的整体流动。
“上帝帮助我们”
他在一次采访中说:“政府有点幻想,如果他们签署了贸易协议,商品就会被铺上魔毯,以某种方式进入外国市场。”
“是的,我们需要更多的钱。但上帝保佑我们,我们必须能够明智地花钱。”
欧洲审计院(European Court of Auditors)去年发现,美国、欧盟、澳大利亚和瑞士都有全面的交通基础设施战略。加拿大不。在2019年世界经济论坛(World Economic Forum)对141个国家的交通网络进行的排名中,加拿大也排在第32位,低于4年前的第14位。麦吉尔大学(McGill University)专门研究供应链的讲师约翰·格拉迪克(John Gradek)表示,还需要数十亿美元来加强公路和铁路网络,以应对极端天气,比如去年不列颠哥伦比亚省的大气河流破坏了交通枢纽。
“新一轮的资金将帮助港口调整他们的技术,提高效率。这可能有助于公路的一些路段。但它不是在建造一个新港口。它不会在落基山脉上钻一个洞来保护货运火车不被冲毁,”他说。
由加拿大太平洋铁路公司和加拿大国家铁路公司运营的走廊延伸到温哥华以东的弗雷泽河。还有一些蜿蜒穿过雪崩易发地区,或者沿着河流和山脉之间的稀薄高原奔跑。
基础设施改革
“是洪水对河床的侵蚀造就了这些空间……所以你实际上是在泛滥平原上建房,”格拉代克说。他称这些走廊是“危险地带”,并表示大规模的基础设施改革将涉及到地形评估,然后是新的路线。在温哥华港这样的枢纽港,拥堵问题一直存在,但运力并不是货运的唯一障碍。在冬季,铁路运营商不得不降低速度,缩短列车长度,因为低温损害了空气制动系统——这个问题需要技术而不是施工解决方案,蒙特利尔高等商学院运输管理教授雅克·罗伊说。
减轻主要城市的拥堵、增加港口准入、解决劳动力短缺问题,都是朝着更顺畅的货物运输迈出的关键一步。这是一个难题,需要各级政府采取行动,并需要公共交通、技能培训和移民等领域的参与。
正在进行的国家基础设施评估以及渥太华1月份成立的供应链工作组旨在提出解决方案。但过去有类似目标的报告结果喜忧参半。经过两年的研究和利益相关方磋商,2016年完成的《加拿大运输法》审查突出了在未来几十年促进该国经济健康的潜在行动。
“私营部门的公司提供了数据,他们坐下来接受采访,报告一公布,就被政府立即搁置了,”戴德说。
该审查由史蒂芬·哈珀的保守党政府发起,直到贾斯汀·特鲁多的自由党获得多数席位后才最终确定并提交。加拿大交通部表示,当报告提交时,其发现将被用于“为政府的活动提供信息,包括制定加拿大运输的长期议程。”
此前,根据西安大略大学(Western University) 2008年发布的一份政策报告,交通专家制定了一项建设基础设施和简化贸易规则的计划,该报告与联邦-省合作项目“安大略-魁北克大陆门户和贸易走廊”有关。这项建议要求采取一系列措施,例如增加边境口岸的过境能力、协调省与州之间的规章制度,以及设立一个机构监督结果。
“他们表现出了极大的兴趣,动用了武力,还提供了资金。然后随着时间的推移,一切都崩溃了,”罗伊回忆道。“我不知道发生了什么。它就这么消失了。”
来源:canada.autonews.com
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