MEPs adhered closely to the European Commission’s original proposal, with lawmakers refusing to back calls to heighten or water down targets. [Hrecheniuk Oleksii / Shutterstock.com]
欧洲议会(European Parliament)环境委员会的议员们投票支持一项从2035年起禁止销售污染车辆的提议，但以微弱优势否决了对汽车和货车实施更严格的2030年目标的提议。此次投票是在激烈游说的背景下进行的，因为汽车行业试图制定未来的汽车排放标准。欧洲议会议员们严格遵守欧盟委员会(European Commission)的最初提议，拒绝支持提高或降低目标的呼声。荷兰中间派欧洲议会议员扬·惠特马(Jan Huitema)是该文件的主要议员，他曾推动将欧盟委员会2030年二氧化碳减排55%的目标从2021年的水平提高到70%。其目的是确保向2035年零排放的最终目标平稳过渡。议员们同样拒绝了在2027年插入一个中期目标，以弥补2025年要求减排20%和2030年要求减排55%之间的差距。中间偏右的欧洲人民党(EPP)集团是增加目标的最强烈的反对者。他们与保守的欧洲保守派和改革派(ECR)一起，试图以减排90%的目标来取代2035年之前对化石燃料和柴油车事实上的禁令。这也被委员会否决了。
欧洲议会环境委员会主席、法国欧洲议会议员帕斯卡•坎芬(Pascal Canfin)批评欧洲议会的立场，称:“这不是基于工业现实”，而是“纯粹基于意识形态立场，即‘我们不希望内燃机的终结’”。该委员会还投票反对一项允许使用电子燃料的条款，该行业一直吹嘘这是延长内燃机寿命的一种手段。如果用绿色电力制造，电子燃料可以实现碳中和。然而，它们并不是完全排放中性的，因为NOx是在燃料燃烧时释放的。“通过二氧化碳标准，我们为汽车行业创造了清晰度，并刺激了汽车制造商的创新和投资。随着时间的推移，这将改善空气质量，并有助于实现我们的气候目标。”他补充说，这些规定将使零排放汽车更便宜。目前正在讨论的拟议措施是欧盟执行机构气候和能源法律的一部分，旨在到2030年将欧盟的温室气体排放量减少55%，并设定到2050年实现净零排放的路径。下一步将是在6月7日至8日在斯特拉斯堡举行的议会全体会议上进行投票。
与此同时，欧盟成员国预计将于6月28日在文件中表明自己的立场，为与英国议会进行所谓的“三语”谈判扫清道路，以便在接下来的几个月里敲定相关立法。
反应
清洁交通非政府组织“交通与环境”(Transport & Environment)批评了立法者不采纳临时目标的决定，称这将损害零排放汽车的转变。“除非国会在2027年制定一个中期目标，在2030年制定一个更雄心勃勃的目标，否则电动汽车的繁荣将在未来10年停滞不前。如果不这样做，欧洲可能就无法销售足够多的零排放汽车，以实现自己以及许多欧盟国家的2030年目标，”T&E清洁汽车经理亚历克斯•凯恩斯(Alex Keynes)表示。代表汽车零部件制造商的CLEPA曾公开反对内燃机禁令，认为欧盟应该采取一种技术中立的方式。CLEPA秘书长Sigrid de Vries表示:“今天的投票并不意味着大多数人会支持比欧盟委员会提议的更严格的目标，欧盟委员会已经在威胁到2040年动力系统领域50万汽车供应商的工作。”她补充说:“在排气管中测量100%的目标实际上是对内燃机的禁止，抛弃了欧洲多年来在气候中和技术方面的创新，而这种技术是实现可控和高效过渡所必需的。”CLEPA还批评委员会拒绝支持使用电子燃料来延长内燃机的寿命。该行业协会认为，取消电子燃料可能会“对就业、选择和可负担的流动性产生负面影响”。
游说
在环境委员会投票之前，议员们面临着激烈的游说，汽车行业强烈希望听到他们的声音。根据追踪游说对气候立法影响的非政府组织InfluenceMap汇编的数据，在投票之前，关键的欧洲议会议员就成为了目标。包括雷诺(Renault)、丰田(Toyota)和宝马(BMW)在内的汽车公司被贴上“反对”的标签，而特斯拉(Tesla)和沃尔沃(Volvo)被列为“支持”。外界认为，全球最大的汽车制造商大众(Volkswagen)采取了一种混合策略。包括ACEA、CLEPA和德国VDA在内的汽车行业协会被认为强烈反对排放目标提案。报告员Jan Huitema在编写他的提案草案时会见了广泛的组织。他对EURACTIV表示，与游说者会面是一种"微妙的平衡"，既要与该领域将受立法影响的人交谈，又要意识到他们与影响投票有利害关系。他说:“我一直有这样一种哲学，即邀请所有的人，包括支持的人、中立的人、反对的人，与所有的利益相关者进行对话。”他认为，与不同的利益相关者——从行业到非政府组织——进行对话，可以带来更好的立法。在这份文件中，惠特马表示，游说者并不影响他对提高野心的看法。他指出，相反，不同政治团体采取的立场对达成弱化的妥协有更大的影响。欧洲议会议员延斯·吉塞克(Jens Gieseke)是欧洲人民党集团的一名中右翼议员，根据InfluenceMap，他会见了6个游说团体。当被问及这些会议时，Gieske说，经常与专家、协会和个人利益集团交流是很重要的。“明智的气候政策是雄心勃勃的，但也是现实的。政治需要的反馈。只有当我寻求与专家、公民和实地从业者对话时，我才能在议会进程中以一种有充分依据的方式平衡我的决定，”他告诉EURACTIV。
日本汽车制造商丰田表示，它支持欧盟委员会到2050年实现碳中和的雄心壮志，并有“责任”参与公共政策的辩论。丰田一位发言人表示:“这是包括欧洲议会在内的所有利益相关者协商过程的重要组成部分，但最终决定是由立法者做出的。”“一旦实施，无论在哪里运营，我们都会尊重和遵守这些规定。”大众汽车公司对EURACTIV表示，他们的政策立场是公开的，他们的目标是向立法者提供“真实和全面的信息以及可靠和称职的建议”。宝马没有立即回应EURACTIV的置评请求。
InfluenceMap强调的行业协会向EURACTIV强调，他们遵守所有规范政策制定过程的行为准则，是欧盟透明度登记册的签署国。“像任何其他利益相关者或公民社会演员受到欧盟政策的影响,究其想要意见考虑作为决策过程的一部分,”汽车制造商集团发言人告诉决议,并补充说他们的目标是“建设性地有助于有效的政策和立法”。[Edited by Frédéric Simon]
来源：www.euractiv.com
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