US undersecretary for economic growth, energy and the environment Jose W. Fernandez at the Investing in Africa Mining Indaba. (Credit: Henry Lazenby)
本周在开普敦举行的非洲矿业投资大会(Investing in Africa Mining Indaba conference)上得知,美国政府帮助非洲解决电力和增长差距的举措越来越依赖于提高非洲生产绿色能源的能力和促进外国投资。
美国负责经济增长、能源和环境的副部长何塞·w·费尔南德斯(Jose W. Fernandez)表示,任何使地球变暖的能源政策都不能继续。
“我们也知道,向清洁能源转型不会在一夜之间发生。在某些情况下,如果无法实现碳中和,就有必要尽可能最大限度地减少对天然气项目的参与。”
美国已将提高电力供应效率列为其对非洲外交政策的首要优先事项之一。与此同时,非洲大陆正在进行公正和包容的清洁能源转型,带来经济增长和繁荣;建立健全、可持续和透明的关键矿产供应链,支持清洁能源转型;改善该行业的金融和监管环境,促进透明和负责任的自然资源管理。
出于这个原因,由美国国际开发署(USAID)管理的奥巴马政府时代的“电力非洲”项目自2013年以来已经支持了5700多兆瓦的新发电能力的发展。根据美国国际开发署的数据,它的目标是到2030年增加超过3万兆瓦的发电量,足以为6000万家庭和企业提供电力。
费尔南德斯强调的项目包括纳米比亚和博茨瓦纳的Mega Solar initiative,该项目将促进多达5000兆瓦可再生能源的采购。
南非最广泛的太阳能发电项目将为数百万家庭提供电力,并创造数千个就业机会,同时每年防止估计350万吨的温室气体排放。
电力非洲一直在加大活动力度。今年4月,它启动了一项新的公共和私营伙伴关系,力求在今后10年内为撒哈拉以南非洲的另外1万个保健设施供电。
费尔南德斯还强调了特朗普政府宣布的一项名为“繁荣非洲”的计划,该计划旨在将美国和非洲企业联系起来。美国政府利用这一倡议推动非洲走向清洁能源。
它帮助促进一项21亿美元的太阳能项目在非洲安哥拉太阳由美国开发,以及35亿美元的炼油厂由牵头的财团Quanten LLC。费尔南德斯说,后者将每天生产100000桶石油精炼燃料产品,符合欧元5排放标准。
费尔南德斯还警告说,政府的举措可能不足以解决非洲的能源需求,私营部门将不得不推动进展。
“力争上游”
关于美国的外交政策,费尔南德斯在新闻发布会上说,美国不反对中国在非洲投资,只要这些投资集中在维护人权、民主和为当地人创造就业机会。
“我们的政策不是要求我们的伙伴在美国和中华人民共和国之间做出选择。我们不会那样做的。
“我们相信,我们为经济发展提供了另一种愿景,更可持续地促进民主治理、尊重人权和透明度。我们一直在谈论‘可持续’这个词,意思是更可持续地为非洲人民的长期利益服务。”
“我来到这里,是因为非洲国家是追求全球和区域共同优先事项的重要伙伴——从结束covid-19大流行,重建更包容的全球经济,到应对气候挑战和建设复原力。我们看到许多非洲国家在清洁能源领域创造机会,推进民主,促进对人权的尊重,并努力实现持久和平与安全,感到鼓舞。”
费尔南德斯强调,美国并没有“竞相降低成本”,通过牺牲质量、安全和工资标准来削弱中国和其他投资者。他说:“在非洲,我们建议通过在环境、社会和治理方面赛跑来做到这一点。”
他说:“非洲各国政府希望所有的投资,包括中国的投资,都尊重当地的法律和利益,尊重人权,包括工人的权利,保护环境。”
美国政府强调,成功的商业关系需要可预测的监管和法律环境,无论是私人的还是公共的。“政府需要通过改革促进投资,企业需要管理和实施推动能源转型的商业计划,同时自身仍需承担合理水平的风险。”
来源:www.mining.com
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