将于5月1日生效的一项欧盟轮胎标签规定,将不包括轮胎脱落颗粒的速度——在欧洲,轮胎脱落颗粒是微塑料的主要来源——因为一种商定的计算磨损率的方法仍未到位。列出磨耗的要求被纳入了于2020年2月通过的轮胎标签法规,但由于如何测量颗粒从轮胎中被丢弃的速度的技术问题,这一要求被推迟。据估计,到2023年将会建立一种测试方法。
2020年3月,欧盟委员会发布了最新的循环经济行动计划,目标是“测量无意释放的微塑料,尤其是轮胎和纺织品”。
作为第一步,该计划强调了欧洲层面的“协调方法”,以测量环境中微塑料的释放。
代表普利司通(Bridgestone)、Goodyear和倍耐力(Pirelli)等公司的游说团体欧洲轮胎和橡胶制造商协会(ETRMA)告诉EURACTIV,它正在与欧盟委员会合作,开发一种“可靠和可再生的方法”,以测量“反映欧洲使用情况”的汽车轮胎磨损。
倡导绿色环境标准的非政府组织ECOS批评了推迟使用磨损标签的决定,称解决轮胎磨损产生的微塑料问题“没有时间可浪费”。
ECOS项目经理瓦莱里娅•博塔(Valeria Botta)告诉EURACTIV:“轮胎标签法规的修订是一个很好的机会,可以引导消费者使用释放微塑料较少的轮胎,欧洲决策者决定不抓住这个机会。”
她补充说:“缺乏测试方法将被反复用作不做任何决定的借口,尽管轮胎磨损造成的微塑料明显影响健康和环境。”
新的标签规定要求所有在5月1日以后生产的轮胎显示在危险条件下的性能信息,如雪和冰,以及噪音水平和燃油效率。
为了让消费者更容易理解这些数据,每个轮胎都被赋予了一个基于性能的字母,类似于电子产品。
但环保MEP Jutta Paulus说,一些噪音类没有任何产品在他们,使他们“适得其反”。
“消费者会想,‘好吧,我有一个B胎,这很好,因为还有C胎和D胎。’但消费者并不知道每一个产品都是B胎或更好的,”她说。
“事实证明,轮胎行业非常善于游说,”她补充说。
在轮胎磨损引起的微塑料问题上,保卢斯说,除了标注外,还应该采取其他措施,比如设定最小的磨损标准。
“我们真正想看到的是至少一个承诺限制,(欧盟)说“我们将标签轮胎,但只要我们有一个可靠的方法来衡量终身磨损,我们会禁止最糟糕的产品市场”,绿党议员说。
“这将是一个真正的变化。但当然,那里的工业非常强大。”
中右翼欧洲人民党(EPP)的欧洲议会议员Henna Virkkunen认为轮胎标签应该成为更大政策回应的一部分。
她告诉EURACTIV:“直接解决轮胎设计或设置最低磨损要求是需要考虑的其他潜在措施的例子。”
Virkkunen赞扬了欧盟委员会(European Commission)在阻止微塑料扩散的研发方面的投资,以及它与轮胎行业的合作。
她说:“这两者都是至关重要的,以便轮胎行业能够适应不断变化的政策要求,并为解决问题做出贡献。”
设计规定
环保人士呼吁欧盟委员会(European Commission)更严格地规范轮胎设计,以防止微塑料的释放——这种改变可能会让轮胎行业付出数十亿美元的代价。
ECOS在2020年12月的一份报告中指出:“应定义轮胎磨损的强制性法律门槛,将表现最差的轮胎排除在欧盟市场之外。”
报告称,这样做将给“人类健康和环境”带来好处。
虽然环保人士强调轮胎设计是需要解决的主要问题,但工业界往往把注意力放在其他因素上。
“驾驶行为、道路和车辆特性一起对轮胎和道路磨损颗粒形成的速度的影响,可能比轮胎设计本身的影响大得多,”一个由etrma支持的网站表示,该网站主张采用“整体方法”来应对这一挑战。
微塑料的主要来源
轮胎在路上行驶时,摩擦会导致小块轮胎脱落。随着时间的推移,这些轮胎颗粒会降解为微塑料——通常定义为直径小于5毫米的颗粒。但汽车行业警告称,任何减少轮胎摩擦的举措都可能会降低汽车的安全性。
“当汽车、卡车或公共汽车在道路上行驶时,轮胎和路面之间的摩擦确保了抓地力,这对车辆保持在道路上至关重要。没有这种摩擦,车辆就会在道路上滑行,危及安全,”etrma运营的网站tyreandroadwear.com表示。
尤塔•保卢斯认为,把这个问题定性为安全问题,是工业界的遮羞布。
“你一提到‘安全’,每个人的警铃就响了。他们说,“我们不能在道路安全上妥协!”但事实是,当你让轮胎更耐用时,安全性就会受到影响,这还有待证明。”
欧洲化学品局(European Chemicals Agency) 2018年批准的一份报告将公路轮胎列为欧盟地表水中最大的微塑料来源,每年贡献9.4万吨。
这与轮胎行业委托进行的研究形成对比,后者发现的结果没有那么严重。
ETRMA秘书长Fazilet Cinaralp告诉EURACTIV:“ETRMA委托Cardno ChemRisk和Deltares进行了一项研究,研究轮胎颗粒是否会到达海洋环境,发现只有2%到5%的颗粒会到达河口。”
轮胎行业声称需要进一步的研究来确定轮胎颗粒对环境的影响程度。
Cinaralp说:“我们需要明确目前的未知因素,以确保减少环境中(轮胎磨损产生的颗粒)水平的措施尽可能以证据为基础,并有效。”
她补充称:“我们坚信,应对(轮胎颗粒)挑战的方法应该以证据和科学为基础。”
[Edited by Frédéric Simon]
来源:www.euractiv.com
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