《努力分担条例》设定了各国削减温室气体排放的目标，以帮助欧盟在2050年前实现净零排放。
为了帮助应对气候变化，欧盟制定了雄心勃勃的目标，以减少温室气体排放。欧盟希望到2050年达到气候中和，这一目标以及到2030年减排55%的中期目标在《欧洲气候法》中有所规定。欧盟为为实现这些目标发起了各种倡议。其中之一是《努力分担条例》(Effort Sharing Regulation)，它正在作为Fit for 55立法方案的一部分进行更新。
什么是努力分担?
《努力分担条例》为欧盟各国设定了约束性目标，在 排放交易计划(emissions Trading Scheme)未涵盖的行业削减温室气体排放，如交通、农业、建筑和废物管理。这些行业排放了欧盟大部分的温室气体(约占欧盟总排放量的60%)。
为了确保所有国家都参与到欧盟减少上述部门排放的努力中来，《努力共享条例》为欧盟国家制定了具有约束力的2021-2030年年度温室气体排放目标，并为确定年度排放分配和如何评估进展制定了规则。
到2030年，《努力分享条例》涵盖的行业目前的减排目标为29%。作为欧洲绿色协议的一部分，这一目标应该被上调。5月17日，议会环境委员会投票支持 计划到2030年将这一目标提高到40%。
拟议的国家目标是什么?
由于欧盟各国的减排能力各不相同，因此根据各国的人均国内生产总值(gdp)制定减排目标时就考虑到了这一点。与2005年的水平相比，2030年的减排目标将在-10%到-50%之间，并与欧盟40%的减排目标相一致。
欧盟将为每个国家制定减排战略，确保它们在此期间以恒定的速度减排。
然而，在当前的系统中，一些灵活性是可能的。例如，欧盟国家之间可以银行、借贷和转移年度排放配额。欧盟委员会(European Commission)已提议建立一个额外的储备，其中将包括欧盟国家在土地利用和林业部门监管下的二氧化碳过剩清除量。在一些条件得到满足的情况下，努力实现本国减排目标的成员国将能够使用这一储备。例如，如果欧盟作为一个整体达到了2030年的气候目标，就可能出现这种情况。
MEPs are working on plans to cut greenhouse gas emissions in Europe ©AP Images/European Union-EP
议会的提议是什么?
欧盟议会环境委员会的成员希望欧盟国家在减排方面拥有更大的透明度和问责制，同时在银行、借款或转移配额方面缺乏灵活性。他们还希望废除欧盟委员会提出的额外准备金。
其他减少温室气体排放的举措
来源：www.europarl.europa.eu
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