社会经济分析委员会(SEAC)今天就限制在打猎、户外运动射击和捕鱼的弹药中使用铅的意见草案达成一致。6月29日,对所有人开放为期60天的意见咨询。
2022年6月3日,赫尔辛基——SEAC同意其关于该提案对社会的成本和效益的意见草案。它支持拟议的限制,并认为它是适当的,以解决已确定的风险,并确保在整个欧盟的人民和环境的保护水平一致。然而,委员会建议进行一些修改。在某些领域,SEAC将需要更多的信息来得出限制的潜在影响。
委员会在其意见草案中强调:
使用铅枪进行狩猎的过渡期缩短:SEAC认为过渡期可以缩短,例如从5年缩短到18个月。SEAC发现,没有足够的证据表明增加替代弹药的产量需要5年时间。此外,带枪狩猎也大大增加了铅带来的风险。为就缩短过渡期的影响作出结论,委员会会在谘询中索取进一步资料。
在销售点为含铅弹药和钓鱼沉水器贴上标签,并向消费者提供资料:SEAC同意风险评估委员会(RAC)的意见,即用于限制铅弹使用和投放市场的1%重量(w/w)的浓度阈值也应适用于标签和信息要求。指出湿地内及湿地周围铅含量限制的阈值也为1% w/w。
在体育射击中对铅弹的贬损:根据Fédération Internationale de Tir aux Armes Sportives de Chasse/国际射击运动联合会(FITASC/ISSF)规则,SEAC认为,如果决策者倾向于对体育射击中铅弹的减损,那么铅弹应该限制在体育射击中使用的枪弹尺寸。这意味着弹丸尺寸在1.9 - 2.6毫米之间。其目的是尽可能保留禁止在市场上出售铅弹的优势。
此外,SEAC认为,包括一些用途的影响,例如 >50 g 的铅坠和诱饵以及铅裂丸,需要进一步评估,以得出是否减损在社会经济基础上是合理的,我们将在咨询期间感谢您提供有关这些方面的任何信息。
欧洲化学品管理局更新了其最初建议,以反映在2021年9月24日结束的为期六个月的磋商期间收到的意见。关键的更新在问答文档中有解释,更新后的提案被称为背景文件,将于6月29日就东南亚经济委员会的草案意见开始磋商时公布。
RAC于2022年5月31日通过了对同一限制建议的意见。
下一个什么?
经过60天的磋商,SEAC预计将于2022年12月采纳最终意见,两个委员会(RAC和SEAC)的意见将于2023年初提交给欧盟委员会。
有关REACH限制的决定由欧盟委员会与欧盟国家共同作出,并由理事会和欧洲议会审查。
背景
2021年2月,欧洲化学品管理局提议在全欧盟范围内限制在狩猎、户外运动射击以及捕鱼的弹药中使用铅。ECHA估计,目前每年至少有1.35亿只禽鸟因摄入废铅枪弹而面临铅中毒的风险。此外1400万只鸟类因食用用含铅弹药猎杀的动物而面临风险,700万只鸟类因摄入含铅渔具而面临风险。
运动射击中使用过的铅弹会污染靶场及其周围的土壤和水。例如人们通过食用用含铅弹药猎取的野味直接接触到铅。
如果实施该限制,与没有限制的情况相比,铅的排放量可以减少72%。这将防止包括许多濒危物种在内的野生动物中毒,并减少110万儿童和孕妇接触有毒物质的机会。
这项限制提案是应欧洲委员会的要求制定的。在这些活动中对铅的潜在监管符合欧盟的绿色协议、其化学品可持续战略和水、空气和土壤零污染的行动计划。
铅弹的军事用途以及警察、保安和海关部队等其他非民用用途都不在限制建议的范围之内。室内使用铅弹也被排除在外。
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