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布鲁塞尔为欧盟电池法辩护,反对汽车行业提出的指控
来源:www.euractiv.com | 作者:沐睿环境-莉哥 | 发布时间: 2022-01-07 | 249 次浏览 | 分享到:

欧盟委员会(European Commission)驳斥了业内有关即将出台的欧盟电池监管规定可能会提高电动汽车成本的批评,称由于欧盟政策带来的制造能力增加,电动汽车价格将会下降。


欧洲汽车制造商协会(European Automobile Manufacturers ' Association,简称ACEA)最近发布的一份立场文件警告称,拟议中的法规中的众多要求将增加行政成本,并“破坏目前为提高欧洲公民对电动汽车的负担能力而进行的努力”。ACEA进一步辩称,覆盖面广泛的监管可能导致“电气化进程放缓”,损害欧洲实现其气候目标的能力。但欧盟委员会内部市场理事会(DG GROW)的政策官员詹姆斯·科平(James Copping)表示,欧盟立法将通过提高产量和增加供应来降低电池价格。他在10月13日的EURACTIV活动上说:“我们预计电池成本将会下降,特别是随着对新技术的大规模投资和产量的增加,这将使电池更便宜。””到目前为止,我们看到的所有东西都是相当稳定的,有时电池成本的大幅度下降,因此电动汽车的成本,我们必须小心,但我认为有理由乐观,”他告诉与会者,钴研究所的支持。他的观点与清洁交通非政府组织运输与环境(T&E)的观点一致,该组织表示,对超级电池工厂的投资以及技术进步将会降低电池价格。T&E公司清洁汽车专家亚历克斯·凯恩斯(Alex Keynes)表示:“过去几年,我们看到电池成本降低的势头和驱动力,远远超过了新规中额外要求带来的潜在成本。”凯恩斯认为,过去适用于整个行业的欧盟强制标准并未导致成本增加,他认为电动汽车价格将上涨的说法是一个“可怕的故事”。他说:“例如,汽车排放二氧化碳的规定,汽车制造商总是抱怨这将使他们破产。每次新标准出台时,他们当然不会这样做。”凯恩斯认为,迅速采用电池制造环境标准将使欧洲公司“领先”外国制造商,使他们在全球市场上具有竞争优势。


全球竞争

新法规旨在通过对生产设定碳排放限制、强制制造商使用可回收材料、并实施检查以防止电池供应链中滥用劳动力的情况,使欧洲电池成为世界上最环保的电池。虽然受到原材料行业的广泛欢迎,但一个常见的抱怨是,该提案的实施期限很短,在实践中很难实现。尽管业界批评,凯恩斯敦促立法者不要推迟提案的日期。“我们给更成熟的时间越长,现任球员在世界的其他地区,我们给他们更多的时间赶上这些新规则,我们设定在欧洲和欧洲初创企业给予更少机会真正立足在这个新市场,”他说。行业协会科博尔特研究所(Cobalt Institute)的首席执行官亚当·麦卡锡(Adam McCarthy)认为,应该在现实主义和认识到气候危机所要求的紧迫性之间取得平衡。他说:“我们确实需要在监管方面有雄心壮志,才能真正推动潜在的变革,但我认为我们也必须现实一点,我们不可能在一夜之间改变制度。”


战略自主权

目前,欧盟生产电池所需的原材料严重依赖第三国,钴主要来自非洲,锂主要来自南美。为了遏制欧盟对进口的依赖,并增强欧盟在电池供应链上的“战略自主权”,欧盟计划从欧盟境内采购越来越多的原材料。此外,欧盟还寻求与乌克兰和西巴尔干国家等邻国达成原材料采购协议。但钴业认为,欧盟不太可能对这些原材料拥有完全的战略自主权,因为包括刚果民主共和国在内的一些国家肯定会在未来的稀土金属供应中发挥重要作用。亚当·麦卡锡说:“虽然人们有雄心从尽可能多样化的背景中寻找材料,但不幸的是,我们无法改变地质情况。”“我们仍将依赖某些天然材料的供应,包括来自刚果民主共和国(DRC)等地的钴。我认为,我们面临的挑战是,确保我们以一种既负责任、可持续,又透明的方式获得供应。”麦卡锡说,回收和再利用本地供应的稀土金属可以减少在其他地方开采原始材料的需求,但他补充说,欧洲必须认识到,它是一个相互关联的系统中的参与者。他说:“虽然欧洲肯定可以朝着正确的方向迈出步骤,但我认为,它也必须承认,我们永远是全球贸易体系的一部分,我们将是全球供应链和价值链的一部分,我们需要采取相应的行动。”


欧盟电池管理

拟议的电池监管规定还受到欧盟成员国的批评,它们认为拟议的收集目标过于指令性。但欧盟委员会对这些提议置之不理,称这些提议对欧洲电池行业至关重要。欧洲议会议员安东尼·曼德斯(Antonius Manders)表示,他预计议会将在未来几个月就拟议的法规达成协议,但他对一些成员国对欧盟规则越来越多的消极态度表示担忧。他说:“我认为议会将在半年内达成一项可行的妥协方案,然后我们必须说服议会,我非常担心这一点。”欧洲议会议员曼德斯敦促政治领导人采取一种新的思维方式来看待欧盟在促进绿色转型中的作用。他说:“我们必须把注意力放在不可能的事情上,以实现最高的可能成就。”他还呼吁工业界支持电池立法,称这将有助于确保欧洲在全球电池市场的地位。曼德斯认为:“我们必须抛弃我们希望减少立法的旧思维方式。”他表示,欧盟可以利用其内部市场,向世界其他国家强加更高的标准。“我认为我们需要更多的立法,在欧盟拥有更高的标准。如果欧盟以外的公司想在欧盟内部市场开展业务,那么他们就必须遵守这些标准。”




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