问题1.是否禁止从欧盟以外进口经CCA处理的木材?
根据REACH附件XVII条目19,CCA C型在欧盟不能用于木材处理,因为它没有得到指令98/8/EC的授权。然而,未来可以根据指令98/8/EC的要求提出授权请求。
关于从第三国进口的经CCA C型新处理的木材:
·第4段a)仅授权使用CCA C型木材处理,如果该生物杀菌产品是根据指令98/8/EC授权的。
·根据第4段b)规定,“按照a)点用CCA溶液处理的木材可以....”
这意味着在欧盟市场上销售的所有木材必须符合第4a)款的要求。
因此,经过CCA C型新处理的木材,只有在这种用于处理的杀菌产品根据指令98/8/EC批准的情况下,才可以进入欧盟市场。
虽然该指示并未对欧盟以外的木材处理设施施加一般义务,但此规定对任何将木材投放欧盟市场的制造商、分销商或进口商有效,无论该木材是在欧盟境内生产还是在欧盟以外生产
欧盟和进口。显然,该要求并不适用于欧盟以外生产用于欧盟以外市场销售的木材处理设施。
综上所述,自2007年6月30日起,在含有CCA C型活性物质的杀菌产品根据指令98/8/EC的所有要求获得批准之前,禁止将新处理过的木材投放市场和进口。
问题2.在附件十七的条目19,第4b段)下,有一份用CCA C型处理过的木材可以使用的应用清单。经处理的木材是否可用于其他用途,例如除地下铁路枕木外的铁路枕木?
REACH关于砷化合物的附件十七第4b)段规定了一份可用于经CCA处理的木材的应用清单。这不是一个可能使用的例子列表,而是一个详尽的授权应用程序列表。从这些条款的实际措辞和它们的目标可以看出,第4款中规定的减损必须有严格的解释,这已得到法院的确认(C-358/11案,第40-43页)。
因此,经CCA处理的木材不能用于除第4b)段所列用途之外的其他用途。因此,经CCA处理的木材不能用于安装在地面上的铁路枕木。
问题3.REACH“有机锡化合物”附录XVII第20项涵盖了哪些类型的有机锡化合物?
REACH附件XVII第20条所涵盖的有机锡化合物必须含有碳锡键。锡盐或有机锡化合物等物质,锡与碳以外的原子结合(例如己酸、2-乙基、锡(2+)盐)。(301-10-0))不包括在REACH附件十七的条目20中。
问题4.在REACH附件十七条目20中,“已在使用中”一词的含义是什么?
段落4 (b)、5 (b)和6 (b)的条目20附件十七到达状态的文章(和混合物的第五条(b))不遵守点(a)段的市场上不得放置在(某日期)”除了文章已经在使用联盟在此日期之前的”。
短语“已经在使用中”指的是已被最终用户所拥有。因此,减损只适用于在条目第4(b)、5(b)和6(b)段所述日期之前到达最终用户的物品。这些(二手)物品可在有关禁令生效之日后继续交易。在禁令生效之日,分销商仍持有或进口商或制造商储存设施内的所有物品应从分销链中撤出。
问题5.(a)玩具是否属于第20项(第6段)的二辛基锡化合物限制范围?(b)玩具可否从《限制清单》(附件XVII)第20项的减损有机锡的规定中获益?(c)玩具上的油漆涂层含有二丁基锡(DBT)作为杀菌剂而不是催化剂,是否属于减损范围?
(a)是的,他们有。REACH的限制清单(附件XVII)第20条规定了交通部对儿童用品的复合限制,这些物品不属于玩具。REACH法规不包含玩具的定义。关于玩具安全的指令2009/48/EC对玩具的定义说明了在此限制的背景下,什么应被视为“玩具”(见Q&A 0982)。
然而,第20条第6(a)款限制纺织玩具中的DOT化合物,就像任何其他打算与皮肤接触的纺织物品一样。此外,玩具中的有机锡(包括DOT)受到指令2009/48/EC关于玩具安全的附件II第三部分(化学性质)第13段的限制,其中规定了最大迁移限制。
(b)和(c)除第5(d)段的克减外,目前适用于条款中TBT、DBT和DOT复合词的其他克减涉及到继续将2010年7月1日TBT之前已经在欧盟使用的条款投放市场(第4(b)段),2012年1月1日之前(第5(b)段)的DBT和2012年1月1日之前的DOT(第6(b)段)。
问题6.REACH附件XVII中条目20(有机锡化合物)的限制是否适用于包装?
是的。包装本身可以被视为一件物品(或由不同物品组成的产品)。更多信息可在ECHA关于产品中物质要求的指南中找到,请访问https://echa.europa.eu/guidance-documents/guidance-on-reach (特别是第2章)。
因此,对于条目20,包装应符合三取代(TBT, TPT)和二丁基锡(DBT)化合物的限制。二辛基锡化合物(DOT)的限制只适用于某些列明供公众使用的物品,适用于纺织品包装。
问题7.第20(5)项关于二丁基锡化合物,第(a)款规定了供公众使用的混合物和物品中锡的浓度限制。如果将一层涂有二丁基锡化合物的涂料涂在物品上,应如何计算锡的浓度:在干漆层单独,还是跨越被涂物品的重量?
遵守限制的评估是基于整个油漆制品的重量,而不是基于干漆层的重量。这种方法遵循了《关于物品中物质要求的指南》(3.2.3.1分章下表5)中的设想。
详情见Q&A 1564关于附件XVII和“物品”、“复杂物体”和“物品部分”的概念。
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