听听欧盟政策制定者的意见，你会在离开时确信，电动汽车革命正在稳步进行。欧盟气候变化专员Frans Timmermans今年早些时候在布鲁塞尔表示:“我认为，向电动汽车发展的速度比任何人预期的都要快得多。”欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩(Ursula von der Leyen)在她的2021年国情咨文讲话中同样向欧洲人保证，“变化正在发生”，她指出，2021年上半年德国登记的电动汽车数量将超过柴油汽车。不仅电动汽车的销量激增，或许是世界上最知名的电动汽车制造商特斯拉(Tesla)现在也是地球上最有价值的汽车公司。

       向电动汽车的转变似乎正在如火如荼地进行着，无情地改变着驾驶环境。但EURACTIV对欧洲大陆电动汽车使用率的调查却对这种说法提出了质疑，调查显示，东欧和南欧对电动汽车的接受存在严重障碍。电动汽车二手市场发展不佳、充电服务的混乱、电池退化等问题继续阻碍着电动汽车的普及，这加剧了人们经常提到的前期成本高、充电基础设施缺乏等问题。从EURACTIV的报道中可以看出，电动汽车革命正在绕开不太富裕的欧洲。

布鲁塞尔的观点

       由于乘用车和货车排放的二氧化碳约占欧盟排放总量的12%，电动汽车被视为降低欧洲交通排放的关键手段。乐观的一面是，去年欧洲所有新车登记中约11%是电动汽车，高于2019年的3.5%。根据汽车制造商行业协会ACEA最近发布的数据，2021年第三季度，纯电动汽车销量占欧盟总销量的9.8%，而插电式混合动力汽车销量占9.1%。两者加在一起超过了柴油车(17.6%)。

      然而，汽油车仍遥遥领先，占汽车总销量的不到五分之二。电动汽车销量的增长，无疑是受到旨在打击化石燃料的立法——无论是在国家层面还是在欧洲层面——的推动。今年7月，欧盟委员会(European Commission)提出了一项提案，要求从2035年起禁止销售产生碳排放的新车和货车，这基本上意味着内燃机的终结。这一举措符合欧盟到2030年将欧盟温室气体排放量减少55%、到2050年实现净零排放的计划。在被问及消费者对电动汽车价格高于化石燃料汽车的担忧时，一位欧盟官员表示，预计未来几年电动汽车的前期价格将会下降。

     该官员表示，考虑到燃料成本，预计最快在2027年，总拥有成本将低于目前的内燃机车。由于预见到立法的力度越来越大，欧洲汽车制造商已将重心转向电动汽车生产，力争成为新兴市场的主导力量。全球最大的汽车制造商大众汽车(Volkswagen)已宣布，有意在未来几年停止生产内燃机车型。然而，尽管不断增长的销量使欧洲成为全球电动汽车市场的领先者，但电动汽车仍只占目前欧盟道路上汽车的一小部分。利用旨在鼓励人们远离污染汽车的财政激励措施，企业占了电动汽车销量的很大一部分。企业车队约占欧洲汽车总量的20%。

财政激励措施

       欧盟各国政府正在推出减税和补贴措施，鼓励人们购买电动汽车。但普通消费者无法利用公司会计和律师，往往难以遵循复杂的要求。在西班牙，政府已经拨款超过4亿欧元来鼓励购买电动汽车和安装充电站。然而，该计划被批评要求购房者预付100%的初始投资。事实证明，这种激励机制对中低收入消费者没有什么帮助，他们发现很难提前支付较高的预付款，尤其是在不知道财政援助何时到来的情况下。欧洲行动联盟了解到，许多在2020年使用该系统的人仍在等待一年后的偿还。此外，补偿的管理是在区域一级进行的，这造成了其执行方面的延误。罗马尼亚拥有欧洲最高的环保奖金，以支持购买1万欧元的电动或混合动力汽车，但即使有补贴，价格仍超出大多数消费者的承受范围。

      在罗马尼亚，最便宜的电动汽车售价在3万欧元以上，这是一个沉重的成本，因为该国每年的二手车登记数量是新车的4倍。同样，保加利亚电动汽车的平均价格要比同级别的化石燃料汽车高出50%到75%，如果客户选择更大的电池、更长的续航里程，价格就会上涨。这个位于欧洲东南部的国家目前有大约3400辆注册的全电动汽车和超过15000辆混合动力汽车。为了刺激这个新兴市场，保加利亚政府取消了电动汽车的税收。然而，这仅为车主每年节省75欧元左右，考虑到电动汽车的高价格，这几乎无助于提高电动汽车的吸引力(不过，作为一项额外福利，电动汽车司机也可以在市中心免费停车)。

      保加利亚民众普遍认为，与内燃机汽车相比，电动汽车的不便之处让他们觉得没有足够的动力去转向电动汽车。在克罗地亚，购买新车并不是常态——车辆的平均使用年限在14年左右，68%的上路车辆的使用年限超过10年。大多数消费者试图用稍微更新的车型来替换他们的二手车。去年约有5.85万辆二手车进口，其中一半来自德国，其次是比利时、法国和意大利。为了促进电动汽车的普及，克罗地亚环境保护和能源效率基金自2014年以来为节能汽车提供联合融资。去年，在15,859辆新购车中，约有1,300辆电动车注册。

      今年6月，奥地利政府为消费者实施了一项激励计划，为购买电动汽车提供每辆5000欧元的补贴。但事实证明，包括财政和税收优惠在内的激励制度更受企业的欢迎，而不是个人司机。在所有新注册的汽车中，大约13%是电动汽车，主要是由公司对其车队进行升级。在爱尔兰，价值在1.4万欧元至6万欧元之间的私人购买电动汽车可获得至多5000欧元的补贴。插件混合动力车将不再有资格从2022年。《爱尔兰时报》(Irish Times)报道称，政府正在考虑将电动汽车的税收减免上限降至4万欧元，以避开有关电动汽车税收减免主要惠及富人的批评。

充电基础设施

       欧盟执委会已设定目标，在欧盟主要高速公路沿线，每60公里安装一个充电点，每150公里安装一个氢燃料补给站。到目前为止，各成员国在安装充电站方面的进展差别很大。尽管奥地利在充电基础设施方面属于欧盟国家的前三分之一，但仍存在严重的差距。奥地利汽车进口商工作组的首席执行官Christian Pesau告诉EURACTIV，到2030年向电动汽车过渡是不现实的，因为“到那个时候，充电基础设施不会在全国普及”。由于缺乏足够的充电基础设施，私人消费者对购买电动汽车犹豫不决。“对于许多个人来说，基础设施的问题还没有解决，尤其是在大都市地区，”Pesau说。

       西班牙目前每100公里有1.1个充电器(约占欧洲充电总量的3%)，电动汽车的市场份额为3.2%。这些数字必须每年增加约42%-44%，才能达到欧盟委员会2030年的目标。目前的情况促使布鲁塞尔在今年10月向西班牙发出正式通知，要求立法促进电动汽车的发展。西班牙拥有超过15个私人供应商的收费设施与订阅和非订阅选项。一些城市将收费作为一项免费的公共服务。但是不同的订阅模式和不同的插件类型导致了混乱。西班牙目前还没有计划优先考虑充电器类型的标准化，这意味着司机必须找到一个与他们的车型兼容的充电站才能充电。

      尽管各国政府正专注于满足当地司机的需求，但要让电动汽车占据一席之地，全欧洲的充电基础设施必须提供跨境无缝充电。想想夏天开车去南欧某个地方的海边……克罗地亚是一个很受欢迎的旅游目的地，它正在扩大充电站网络，以促进预期中使用电动汽车抵达该国的游客的增长。根据克罗地亚汽车中心的数据，到2020年底，该国共有8080辆混合动力汽车和1343辆纯电动汽车。除了为这些车辆提供服务，中国的充电基础设施还必须能够应对夏季几个月的需求激增。

      克罗地亚电动汽车司机协会“电动圈”(Electric Circle)去年年底开始在城市停车场的电线杆上安装10万个电动汽车充电器。目前，克罗地亚大约有600个充电站分布在300多个地点。推出收费基础设施的资金主要来自通过排放交易系统获得的税收。政府计划预计将有3亿库纳(4000万欧元)用于减少交通运输的排放。保加利亚正在开发一个平台，以促进该地区的跨境收费。该移动应用程序将允许司机看到合作公司拥有的充电站，并实现在线无缝支付。然而，应用程序仍处于测试阶段。

      罗马尼亚拥有1200多座充电站，但其中只有200座能够提供快速充电。绿色非政府组织智能能源协会(Intelligent Energy Association)表示，乡村道路上缺乏高功率充电站，阻碍了电动汽车的普及。在其恢复和复原方案中，罗马尼亚拨出资金安装13 000个新的充电站。希望这样做能减轻消费者对电动汽车自动驾驶能力下降的看法。

     捷克的国家清洁交通计划预计，到2030年，该国将有25万至50万辆电动汽车。目前，全国共有大约750个公共充电站。捷克政府将收费基础设施纳入其国家复苏计划和即将通过欧盟统一基金资助的补贴计划。“一个足够密集的(充电)网络，推动电动汽车成为一种舒适的交通工具，即使在城市之间旅行也是如此。捷克工业、贸易、交通部长Karek Havlíček表示:“电动汽车和混合动力汽车的数量很快将达到数万辆，因此基础设施建设不能拖延。”然而，电动汽车充电的长度仍然是一个主要障碍。

      在保险公司忠利保险(Generali) Česká pojišťovna最近进行的一项调查中，38%的人表示，漫长的充电时间会让他们放弃使用电动汽车。捷克公众的担忧象征着东欧和南欧许多国家所面临的问题。只有33%的捷克司机计划购买电动汽车，超过一半的受访者认为电动汽车太贵。大约31%的受访者担心电动汽车电池的容量会随着时间的推移而下降。如果没有更多的财政支持和对普通消费者的恐惧和担忧的更多关注，这场革命将继续在欧洲大部分地区停滞不前。

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