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拜登签署行政令2035年政府用车过渡到零排放车
来源:www.whitehouse.gov | 作者:沐睿环境-莉哥 | 发布时间: 2021-12-10 | 248 次浏览 | 分享到:

 

       12月8日,拜登总统将签署一项行政命令,表明美国将如何利用其规模和采购能力,在应对气候危机方面以身作则。这项行政命令将减少联邦政府的排放,投资美国的清洁能源工业和制造业,并创建清洁、健康和有弹性的社区。总统是建立在他整个政府的努力之上,以创造高薪工作,发展工业,并使国家在经济上更具竞争力的方式来解决气候危机。

     总统的行政命令指示联邦政府利用其规模和采购权力来实现五个雄心勃勃的目标:

  • 到2030年,100%无碳污染电力(CFE),其中至少一半将由当地供应清洁能源,以满足全天候需求;

  • 到2035年实现零排放汽车(ZEV) 100%收购,其中到2027年实现轻型汽车零排放汽车100%收购;

  • 不迟于2050年,联邦采购产生净零排放,包括推行“购买清洁”政策,以促进使用具有较低隐含排放的建筑材料;

  • 到2045年实现净零排放,包括到2032年减排50%;和

  • 到2050年,联邦政府整体运作的净零排放,包括到2030年减少65%的排放。

除了构成今天行政行动支柱的五项新承诺之外,总统还指示联邦政府将其采购和运作努力与下列原则和目标相一致:

  • 实现适应气候变化的基础设施和运营;

  • 建立以气候和可持续发展为重点的劳动力队伍;

  • 促进环境正义与公平;

  • 优先购买可持续产品,例如没有添加全氟烷基或多氟烷基物质的产品;和

  • 通过国内和国际伙伴关系加快进展。

     今天的行政命令是总统更广泛的承诺的一部分,即增加对美国制造业和工人的投资,把我们的国家建设得更好。通过改变联邦政府建设、购买和管理其资产和运营的方式,联邦政府将支持美国清洁能源和清洁技术行业的发展,同时加快美国在2035年前实现无碳污染电力部门的进程。

     拜登总统的行政命令表明,美国政府将以身作则,为美国企业在清洁能源经济领域的全球竞争和获胜奠定坚实的基础,同时在国内创造高薪的工会就业机会。今天的行政行动进一步强化了总统购买美国货的指令,并确保公平和环境正义是联邦运作计划和决策的关键考虑因素。白宫还公布了这一计划的详细说明:《联邦可持续发展计划:通过联邦可持续发展促进美国清洁能源产业并创造就业机会》。总统的两党基础设施法、2022财年预算和重建更好法案将为各机构提供必要的资金,以实现行政命令的目标。通过联邦可持续发展行政命令促进美国清洁能源产业和就业通过这一行政命令,联邦政府将把其拥有的30万幢建筑、60万辆轿车和卡车以及每年6500亿美元的商品和服务购买力,转变为:

  • 将联邦基础设施过渡到零排放的车辆和建筑,由无碳污染的电力提供动力,这将在2030年将联邦政府的温室气体排放量减少65%,并在2050年实现净零排放。

  • 提高联邦机构对气候变化影响的适应性和弹性,提高联邦供应链的可持续性,到2050年实现联邦采购的净零排放。

  • 将可持续性纳入联邦工作人员的主流,促进公平和环境正义,并利用伙伴关系加速进展。

  • 将联邦基础设施过渡到零排放车辆和由无碳污染电力驱动的节能建筑:

      到2030年实现100%无碳污染的电力使用,包括全天候50%的电力使用。联邦政府将与公用事业公司、开发商、科技公司、金融家等合作,到2030年,为所有运营项目购买由太阳能和风能等不产生碳排放的资源生产的电力。一半的联邦政府的100%碳无污染年度电力需求将一个24/7的基础上获得的,这意味着联邦政府的实时电力需求将会见了清洁能源的每一小时,每一天,和生产在同一地区电网的电力消耗。电力需求的范围和规模,联邦政府预计将催化的发展至少10兆瓦的新美国清洁电力生产到2030年,刺激新联盟的创建工作,并把国家接近到2035年实现碳无污染的电力行业。

     到2035年,联邦车队将实现零排放车辆100%收购,包括到2027年实现轻型车辆100%收购。联邦政府将与美国汽车、电池和充电设备制造商和安装商合作,将其车队改造成全国最大的零排放车队,到2035年实现100%零排放汽车收购。这将加快美国工业能力的提升,以供应零排放汽车和电动汽车电池,并在制造业、工程和技术行业创造和维持良好的工会就业机会。

     使联邦建筑组合现代化,到2045年达到净零排放,包括到2032年减少50%的建筑排放。联邦政府将在现有房地产、新建筑建设和重大翻修期间开展工作,以提高水和能源效率,减少浪费,供电系统,并促进联邦设施的可持续选址,以加强联邦设施所在社区的活力和宜居性。此外,拜登-哈里斯政府将实施有史以来第一个联邦建筑性能标准,并将使用性能合同来改善建筑,而无需预付费用。提高联邦机构对气候变化影响的适应性和弹性,提高联邦供应链的可持续性,到2050年实现联邦采购的净零排放。

     使联邦机构更能适应和适应气候变化的影响。日益加剧的气候变化影响给联邦基础设施、机构使命和我们为美国人民提供的服务带来了物理、操作和金融风险。各机构将实施2021年10月7日《气候适应和恢复力计划》中确定的行动,并使联邦政策、项目、运营和基础设施现代化,以支持气候恢复力投资。通过现在就采取行动,更好地管理和缓解气候风险,我们将最大限度地减少未来对联邦运作、资产和项目的干扰和破坏,并确保联邦政府能够继续为国家提供关键服务。

     提高联邦供应链的可持续性,到2050年实现联邦采购的净零排放。为联邦政府提供服务的公司是实现我们的气候目标、促进经济增长和美国就业的关键合作伙伴。从联邦政府的采购中减少排放也意味着购买碳足迹更低的材料。联邦政府将发起一项“购买清洁”低碳材料倡议,优先购买可持续产品,如不添加全氟烷基或多氟烷基物质(PFAS)的产品。通过这些行动,联邦政府将向美国制造的可持续和低碳产品的市场发出一个巨大而稳定的信号,提高美国的工业能力,以供应未来的商品和材料,同时为美国工人创造良好的就业机会。

将可持续性纳入联邦工作人员的主流,促进公平和环境正义,并利用伙伴关系加速进展。

     联邦工作人员的主流可持续性。联邦政府的420万员工是向可持续和弹性运营转变的关键利益相关者和领导者。联邦政府将通过参与、教育和培训加强能力建设,使联邦工作人员在“重建美好家园”工作中做好准备,将可持续性、气候适应和环境管理分析与行动纳入他们的工作。

     促进公平和环境正义。联邦政府将通过确保经济公平和环境正义是行动规划和决策的关键考虑因素来推进行政当局的“正义40”计划的目标。一名联邦环境司法代表将在新成立的首席可持续发展官委员会任职。为了体现公平,各机构将执行这一行政命令,与总统的《通过联邦政府促进种族平等和支持服务不足社区的行政命令》一致,这有助于确保在平等的基础上提供政府承包和采购机会。

     与美国主要工会、企业、州、部落、市政当局和其他国家的合作将加快进展,并在国内外促进更大的气候行动。联邦政府将以新发起的“政府绿化倡议”为基础,该倡议召集世界各国政府就政府运作的绿化进行合作。此外,本届政府还将启动一项“总统可持续发展高管计划”(Presidential Sustainability Executives Program),让私营和非营利部门的高级领导人为联邦政府提供服务,为实现这些雄心勃勃的、迫切需要的可持续发展和气候准备目标带来创新视角和关键专业知识。

      各机构为实现可持续发展行政命令的目标所采取的行动

     在整个联邦政府中,各机构都在迅速行动,以满足总统的行动呼吁,并准备实现他的行政命令和联邦可持续发展计划的雄心勃勃的目标。亮点如下:

  • 到2030年100%的CFE,包括50%的24/7基础

2022年,美国国防部(DOD)位于加州的爱德华兹空军基地将通过完成美国最大的太阳能光伏阵列项目之一,为电网增加520兆瓦的CFE,并在此过程中创造1000多个工会和其他建筑岗位。

2022年,美国国防部位于夏威夷的太平洋导弹靶场将建成全国最大的100%清洁能源微电网。通过利用一个14兆瓦(MW)的太阳能设施和基地上一个70兆瓦时(MWh)的电池储能系统,太平洋导弹靶场可以在电力供应中断的情况下自给自足。

  • 到2035年实现ZEV 100%收购,包括到2027年实现轻型ZEV 100%收购

  • 2021年,美国内政部(Department of Interior)开始在华盛顿特区、纽约和旧金山等地将其美国公园警察(Park Police)轻型摩托车和越野摩托车的车队转型为100%零排放电动汽车,并计划到2025年达到100辆零排放电动汽车。

  • 2022年初,美国国土安全部(DHS)将开始对福特野马(Ford Mustang)的Mach-E ZEV进行实地测试,以便在其执法车队中使用,目前该车队由3万多辆汽车组成。

  • 到2045年建成净零排放建筑,其中包括到2032年减少50%

  • 2023年,运输部将完成其Volpe交通中心项目,该项目将把六座建筑拆除为低排放建筑,屋顶安装太阳能光伏电池板,为联邦车队和员工车辆提供ZEV充电站,绿色和凉爽的屋顶技术,雨水回收和再利用系统,还有一个气候适应性强的数据中心。

  • 到2022年,美国财政部将通过一份为期17年、价值3090万美元的节能绩效合同(ESPC),在纽约市外的一个国内收入服务中心完成大部分能源基础设施的改善工作。到目前为止,ESPC已经实现了近1400万美元的资本改善,并每年节省220万美元的公用事业账单。esp允许联邦机构在无需预付资本成本或国会特别拨款的情况下实现节能和设施改善。

  • 到2050年实现净零排放采购

2021年,国防部从供应商那里收集了测量和报告温室气体(GHG)排放的信息。国防部正在利用这些信息制定低碳采购指南,该指南将成为其标准操作程序的一部分。

  • 到2022年,美国总务管理局(GSA)将要求承包商在新建筑和重大现代化建设合同中披露建筑材料的隐含碳。隐含碳是指材料在开采、采收、加工、制造、运输、安装等过程中产生的温室气体排放(主要是二氧化碳)。

  • 到2050年,联邦政府整体运作的净零排放,包括到2030年减少65%

  • 到2022年1月,位于乔治亚州奥尔巴尼的国防部海军陆战队后勤基地预计将实现能源净零状态。

适应气候变化的基础设施和运营

       20多个主要联邦机构发布了计划,描述了它们将如何在任务和项目中整合气候准备,并增强联邦资产的抵御能力。例如,住房和城市发展部正在通过住房和城市发展部的项目收集建筑层面的数据,以绘制现有的气候风险,帮助该部了解如何最好地应对气候影响,保护住房和城市发展部协助的资产及其居住者。建立以气候和可持续发展为重点的劳动力队伍,该部还将把气候变化知识纳入新的员工培训材料中。促进环境正义与公平。

     2021年,GSA成立了一个环境正义与公平工作组,以确定并提出有效的方法来改善联邦可持续建筑过程中的环境正义与公平,在整个建筑生命周期中加强社区和关键合作伙伴的参与。

     2021年,美国商务部下属的国家海洋和大气管理局(NOAA)在全国范围内召开了气候与公平圆桌会议,收集反馈信息,告知NOAA如何提供气候服务,如何与服务不足和脆弱的社区开展合作,并加强内部流程以响应所表达的需求。

       正如在其2021年10月的应对气候变化战略框架中所概述的那样,国土安全部正在将实现公平的必要性作为指导原则,通过该框架中所描述的所有方面的努力。加快国内和国际伙伴关系进展

2021年,美国和加拿大发起了“绿色政府倡议”,这是首个此类倡议,将使各国能够分享经验教训,促进创新,加快各国在绿色政府运作方面的努力,并帮助实现《巴黎协定》承诺。今天,39个参与GGI的国家开始分享关键的组织特征和政策,并确定潜在的合作领域。2020年,美国退伍军人事务部(VA)新英格兰地区的波士顿医疗保健系统(Boston Healthcare System)与美国国家电网(National Grid)合作,计划将其70辆汽车的车队转变为零机动车。根据美国国家电网的建议,弗吉尼亚州正与美国国土安全局合作,在2022年的收购周期内采购约25辆零排放汽车。




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