2026年11月5日，工业和信息化部节能与综合利用司发布公告，就《新能源汽车动力电池数字身份证管理暂行规定（征求意见稿）》面向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年12月6日。此举旨在强化动力电池全链条监管，补齐回收利用管理短板，健全新能源汽车动力电池回收利用体系，推动动力电池产业安全绿色高质量发展。
本次征求意见稿依据《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》编制，社会各界可填写反馈信息表，通过电话、传真、电子邮箱等渠道向工信部节能与综合利用司提交意见建议。
何为动力电池数字身份证
动力电池数字身份证，是以国家标准规定的动力电池24位编码作为唯一数据索引，串联动力电池设计、生产、销售、装车、使用运营、维修更换、拆解、回收、梯次及材料综合利用全流程信息，汇聚而成的动态数字化档案。不同于过去静态的产品编码标签，数字身份证会伴随电池整个生命周期持续更新信息，做到一块电池、一份档案，来源可查、去向可追、责任可究。
该制度覆盖我国境内动力电池单体、模块、电池包的生产销售、装车应用、换电运营、维修、报废拆解、回收综合利用全链条相关企业。由工信部统筹数字身份证管理工作，并联合发改、生态环境、交通、商务、市场监管等多部门开展信息共享，开展协同监管。
制度核心要点：压实各方主体责任
征求意见稿明确产业链各参与主体的义务，打通从生产到回收利用的信息闭环。 一是生产车企端做好源头信息归集。动力电池生产企业、整车企业要按要求报送电池产品参数、编码、装车匹配等基础信息；车企需要向车主明示动力电池编码、生产企业、质保期限、正极材料类型等关键信息，保障消费者知情权。企业需要依托数字身份证跟踪废旧电池后续处置情况，监督受托综合利用企业落实环保与合规处置要求，杜绝电池非法外流。
二是流通使用环节做好动态信息更新。换电运营企业、机动车维修企业在开展电池更换、维修作业时，需要及时上报电池拆装、更换流转记录；报废机动车拆解企业、回收利用企业，要将电池拆解、回收、梯次利用、材料再生处置等信息同步录入档案，完整记录电池流转轨迹。
三是规范平台查询与严守数据安全底线。维修、拆解、综合利用企业可凭业务需要查询电池拆解技术资料，且仅限用于对应电池作业；信息平台严格落实网络安全、数据安全相关法规，建立安全管理制度，保障电池溯源数据安全，防范信息泄露、篡改风险。
政策意义：破解动力电池回收行业痛点
随着我国新能源汽车保有量持续增长，动力电池逐步进入大规模退役周期。过去废旧动力电池存在流向不明、非法拆解、责任界定难等行业顽疾，部分退役电池流入非正规渠道，带来环境安全与消防安全隐患。
动力电池数字身份证制度落地之后，将以数字化手段把生产、使用、回收、再利用各环节紧密串联。一方面能够遏制废旧电池私下流转、非法拆解乱象，压实生产者回收主体责任；另一方面为梯次利用、再生材料产业提供可信的数据支撑，助力动力电池循环产业规范化发展。同时完整的电池档案，也有助于解决二手车交易中电池状态不透明的消费痛点，维护新能源汽车消费者权益。
目前文件尚处于公开征求意见阶段，待正式文件发布实施后，动力电池数字身份证管理制度将正式落地运行，成为我国动力电池全生命周期监管的重要数字化基础设施。
意见反馈渠道： 联系电话：010‑68205363 传真：010‑68205337 电子信箱：zyzhly@miit.gov.cn
来源：工业和信息化部节能与综合利用司
上海沐睿科技服务有限公司是国内专业从事汽车法规合规的第三方咨询公司，多年来，为上汽，长城，宇通，大通，爱驰，蔚来等OEM提供汽车环保法规合规服务，团队跟踪与研究全球的环保合规，期待为更多的企业提供服务。www.automds.cn
详情咨询info@murqa.com
免责声明：版权归原作者所有，如有侵权请联系删除；文章内容属作者个人观点，不代表本公司观点和立场。转载请注明来源；文章内容如有偏颇，敬请各位指正。
