2026年10月23日，市场监管总局召开加强认证检验检测公信力建设专题新闻发布会，会上介绍，总局修订升级电动自行车、玩具、童车类产品强制性产品认证（CCC）实施规则，自2026年11月1日起，认证机构须按照新版实施规则开展CCC认证活动，系统加严认证委托、型式试验、工厂检查、认证评价、获证后监督全链条要求，压实各方责任，守住产品质量安全底线。
新版规则针对三类产品风险特点，从产品范围界定、认证模式、现场检查管控、样品管理、产品一致性、追溯管理等多方面作出升级，核心重点如下：
一、玩具产品重点要求
1.清晰界定 CCC 认证产品范围，采用附件、文字加图片方式划定适用边界，仅对具备完整玩耍功能的玩具发放 CCC 证书；明确玩具不得违背社会公序良俗，飞行玩具不能突破功能性限制。2.优化认证模式，改变旧版仅依靠型式试验发证的模式，增加初始工厂检查环节，强化生产端产品一致性核查，从源头规避 “证书与实际生产产品不一致” 问题。3.强化安全风险警示义务，产品说明书、外包装必须标注适用年龄、潜在伤害风险警示，提示监护人履行监护责任。
二、童车类产品重点要求
1.约束工厂检查履职行为：限定工厂检查员年度现场检查总时长不超过180天，杜绝检查走过场；禁止中介人员参与工厂检查；认证检测费用由企业直接向机构支付，切断中介违规牟利空间。
2.关键测试全程留痕：儿童跌落、脚蹬冲击、防撞间距等安全项目测试实施全程视频监控；型式试验报告、现场抽样报告及原始记录保存期限不得少于10年，保障检测过程可追溯。
三、电动自行车产品重点要求
1.推行 “一车一池一充一码” 管理制度，企业出厂整车必须配齐车架、电池、充电器全部必要部件，规范车架‑电池整车配套出厂，严禁零部件拆分出厂后私自拼装。2.强制随车附带一致性证书，每台电动自行车出厂须附带产品一致性证书，证书内容与车辆上牌登记要求完全匹配，保障上牌核验有据可依。3.加强样品留存与证后监管：型式试验后的整车样品，需保留至证书有效期结束后不少于 12 个月；综合运用证后跟踪检查、生产现场抽样、口岸抽样、市场买样抽样等多重手段开展获证后监督，严厉打击随意更换关键零部件、生产管控松散、预留解除限速篡改空间等突出问题。
四、落地实施相关工作安排
1.企业自查整改：要求生产企业对照新版实施规则开展内部排查，存在不符合项及时完成整改，满足新规条件。对存在严重问题的企业，认证机构可采取暂停、撤销 CCC 证书处置，严防不合格产品流入市场。2.认证机构履职要求：自11月1日起，全部新受理认证项目执行新版规则，认证机构严格落实工厂检查、型式试验、获证后跟踪监督，履行质量 “守门人” 责任。
3.强化全链条闭环监管：落实 “一案双查”，既查处生产企业质量违法行为，也倒查认证机构、实验室履职漏洞；运用智慧监管手段，联动电商平台核验 CCC 证书信息，拦截无证、证书失效产品，构建多方共治的产品安全格局。
来源：国家市场监督管理总局
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