3月3日,广州市白云区人民政府印发《广州市白云区关于促进现代物流发展的若干措施》,其中提到:
(十四)支持新能源车辆在物流领域应用。
鼓励我区建筑废弃物、环卫、物流等柴油车辆更新替代为燃料电池汽车。鼓励区政府及区属国有企业投资的建筑工程项目或物流项目带头使用氢燃料电池建筑废弃物运输车、混凝土搅拌车和物流运输车辆参与运输作业,逐年提升氢燃料电池车辆的使用比例,争取使用比例尽早实现不低于50%。(牵头单位:区住房建设交通局、区城市管理综合执法局)
用好大规模设备更新和消费品以旧换新等政策,加快国四及以下标准营运车辆淘汰更新,推动货运车辆绿色转型。因地制宜推动新能源货车规模化应用,支持建设重型货车快充超充充电设施、加氢站,发展零排放货运。(牵头单位:区住房建设交通局、区科工商信局、区发展改革局)
《广州市白云区关于促进现代物流发展的若干措施》政策解读
一、背景依据
为深入贯彻落实国家和省市关于推动现代物流高质量发展的决策部署,精准对接《交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》(交规划发〔2025〕42号)、《交通运输部国家发展改革委关于印发<交通物流降本提质增效行动计划>的通知》(交运发〔2024〕135号)、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省有效降低全社会物流成本实施方案的通知》(粤府办〔2025〕1号)等文件要求,加快建设白云区现代物流体系,推动物流业降本增效与转型升级,促进现代物流产业发展,结合本区实际制定本措施。
二、目标任务
进一步发挥白云区枢纽区位优势,加快构建“3+10+N”现代物流产业布局,完善物流基础设施体系,培育壮大市场主体,推动物流产业向智慧化、绿色化、平台化转型,优化产业营商环境,全面提升产业核心竞争力,将白云区打造成为大湾区国际物流核心节点,助力区域经济高质量发展。
三、主要内容
《若干措施》共分为七大点,其中第一为总则,第二点至第六点为具体支持措施(共19条具体措施),第七点为附则。19条具体支持政策中,涵盖支持基础设施建设、企业培育壮大、网络货运平台发展、无人化绿色化转型、营商环境优化等多个维度,形成了一套系统完备、精准发力的政策组合拳。具体措施内容如下:
第一部分是支持建设现代物流基础设施。包括5条措施:打造“3+10+N”现代物流产业布局,支持重点物流枢纽规划建设,支持存量物流园区提质增效,鼓励区内优质物流企业在北二环高速以北区域及广州国际港枢纽片区投资建设物流产业平台载体,畅通内外物流通道。其中对中长距离运输公转铁、跨境公路货物运输给予相应奖补,具体如下:对经广州国际港口岸发运的国际集装箱班列和JSQ型商品车中欧班列出口专列,按照每个标准集装箱(20英尺)最高40元标准、每个JSQ专用车厢最高1600元标准,给予班列运营平台奖补;对通过TIR、GMS认证的区内企业按照在白云区内年度发运国际车辆运输货物车次给予最高不超过100万元一次性奖补。
第二部分是加强重点企业培育扶持。包括3条措施:培育壮大物流企业规模,鼓励多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业升规纳统,支持物流企业评估认定。其中,对当年营收达2亿元、5亿元、20亿元的规上交通运输企业,根据营收增速10%以上、30%以上给予相应奖励;对“首次升规”且次年主营业务收入保持10%以上增长的多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业企业,给予一次性奖补5万元;对首次评定5A级、4A级、3A级物流企业,分别给予10万元、5万元、2万元一次性奖补。
第三部分是支持网络货运平台企业发展。包括2条措施:规模增长奖励,开展网络货运企业代开增值税发票试点。一是鼓励平台企业做大规模,根据平台年营业收入阶梯式给予奖励,最高不超过3000万元;二是优化纳税服务,开展网络货运企业代开增值税发票试点,解决网络货运企业实际运营痛点。
第四部分是支持无人化、绿色化发展。包括6条措施:加快低空基础设施建设,鼓励企业拓展低空物流应用场景,支持智能网联汽车创新应用,支持新能源车辆在物流领域应用,支持现代物流与供应链智能化升级,支持冷链物流服务能力提升。
第五部分是优化物流产业营商环境:包括3条措施:开展入户入学指标支持,完善项目用地保障,加强金融支持力度。从人才、用地、金融三个关键要素入手,为重点物流企业提供入户入学指标支持,优先保障物流设施项目用地,引导金融机构加大信贷投放,探索设立物流产业发展基金,为企业发展提供全方位保障。
四、利企惠民举措/有利举措
本文件出台后,19条措施对现代物流产业产生正向影响,主要有如下体现:
降低企业运营成本。通过公转铁班列补贴、跨境公路运输奖补、新能源车辆推广支持等举措,直接降低企业物流运输成本。
助力企业发展壮大。梯度化的规模增长奖励、升规奖励、评级认证奖励,为不同阶段企业提供精准扶持;网络货运平台专项奖励支持新业态快速成长,激发市场主体内生动力。
优化发展要素保障。重点物流企业可享受入户入学指标支持,解决人才后顾之忧;重点物流项目优先获得用地保障,弹性出让方式降低拿地成本;金融信贷倾斜及产业基金支持,缓解企业资金压力。
提升产业发展质量。低空经济、智能网联、智慧供应链等政策支持,助力企业转型升级;冷链物流服务能力提升,保障民生消费需求,促进农产品流通效率提高。
五、新旧政策差异
本《若干措施》属于新出台政策。
来源:广州市白云区人民政府
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