当全球各国领导人齐聚约翰内斯堡参加首次在非洲举行的 G20 峰会时,数百名气候抗议者走上街头,要求领导人让普通民众在非洲这片备受瞩目的关键矿产资源的开发中拥有更多话语权。
多位矿产专家和非洲领导人与抗议者的观点一致:二十国集团领导人峰会是一个呼吁让像锂和钴这类矿产资源能够惠及其所在地区的非洲大陆的契机。
“拥有一个涵盖各社区的二十国集团(G20)非常重要,这样就能就非洲的发展问题展开恰当的讨论了。”气候组织“南非零化石燃料”的活动经理拉佐拉·卡蒂在抗议活动的间隙说道。
“我们的资源如此丰富。这一切可以带来的结果就是创造就业机会、技能转移……还有我们自身的能源产业。”卡蒂说道,此时来自乌干达到津巴布韦的抗议者们正在歌唱并举着标语牌。
非洲拥有全球 30%用于从化石燃料向清洁能源转型所需的关键矿产资源,同时还拥有用于人工智能数据中心的数字基础设施。
但数百年来,非洲一直饱受着所谓的“资源诅咒”之苦——这是一种看似矛盾的现象:丰富的自然资源反而导致了冲突、腐败以及经济增长的放缓。
二十国集团(G20)此次会议汇聚了全球 80% 经济规模国家的领导人,这是该会议首次在非洲举行。非洲联盟于 2023 年成为其常任成员。
政策专家认为,随着需求的激增,这将使非洲各国政府更有能力呼吁全球投资进入当地的矿产加工领域,从而创造就业机会。
“可以这样想:出售未加工的钴矿石就像是出口面粉,而实际上我们本可以出口面包,”联合国开发计划署(UNDP)驻南非代表马克斯韦尔·戈梅拉本月在约翰内斯堡的一次活动中发表讲话时说道。
“世界正在新一轮地争夺非洲的矿产资源”,他补充道。“我们必须确保新的绿色秩序不会重蹈旧殖民秩序的覆辙。”
工业化信息
开放社会基金会(OSF)的项目主管德普罗斯·穆切纳表示,该大陆需要作为一个整体进行协商,以利用其矿产资源的谈判优势。该基金会是一家致力于人权领域的资助机构。
穆切纳表示:“非洲联盟如今已成为二十国集团的成员,这意味着即便南非退出了这一组织,非洲联盟仍将继续传递强大的工业化理念。”
2025 年,非洲联盟批准了《非洲绿色矿产战略》,该战略旨在推动整个非洲大陆的矿产相关工业化进程。
它阐述了负责任的采矿方式、技能发展的需求以及吸引投资以促进当地矿石加工或提纯的相关事宜。
据世界银行的研究显示,包括刚果民主共和国(简称“刚果(金)”)、尼日利亚和纳米比亚在内的十几个非洲国家曾间歇性地限制此类出口,或者干脆禁止此类出口,以促进资源的精深加工。
联合国称,赞比亚和刚果民主共和国正在设立特殊经济区,利用当地矿产资源来生产电池。
南非举行的二十国集团峰会的三大主题之一是探讨非洲国家未来所需的关键矿产资源问题。
据全球能源机构国际能源署的数据,该大陆在能源技术所创造的价值中所占份额不足 5%。
南非总统西里尔·拉马福萨于周四与欧盟签署了一个重要矿产资源协议,他称此协议“史无前例”。他表示,南非计划加强矿产加工,以“提升价值链”。
“资源是有限的”
两国在全球关键矿产领域都有着重要的利益、资本和投资。
“没有特朗普之类的人在场就好了。”来自“南非无化石能源联盟”的卡蒂说道。
“现在正是我们明确发展和投资概念的时候,这样当他们回来时,我们就能准备好一个符合非洲实际情况的方案了。”她说道。
奥夫基金会的穆切纳表示:“但采矿只是非洲发展的一个方面。”
尽管二十国集团在此次会议上强调了关键矿产的重要性,但他也指出,需要注意的是,采矿活动的时间跨度是有限的。
他说:“我们知道资源是有限的,而且在某个时候,由于可能出现能够替代这些资源需求的先进技术,对关键矿产的需求将会下降,就像钻石被合成品所取代一样。”
这些资源所带来的经济收益在矿井运营期间必须得到合理利用。
穆赫内估计,在 2023 年至 2024 年期间,非洲从其关键矿产中获得了近 2500 亿美元的出口收入,而在未来 25 年内,预计这一数字将达到 1.6 万亿美元。
他说:“如果这些数据是真实的,那么它们理应被引入各个社区,从而改变现状,直接为社区提供能源。”他所指的是那些没有稳定电力供应的 6 亿非洲人。
在此次矿产资源抗议活动中,来自刚果团结运动的刚果主教兼活动家拉斐尔·巴赫韦布走上讲台,讲述了其祖国的采矿业违规行为。据他所说,全球约 70%的钴产自该国。
巴赫贝瓦说道:“每一个手持手机的人,都承载着我们民族的鲜血。”他所指的是大多数手机所使用的钴矿资源背后的剥削性开采行为。
他说:“当矿业公司带着合同前来时,必须尊重这片土地上的居民,让他们也能从中受益。”
来源:www.mining.com
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