据周二公布的联邦预算文件显示，加拿大自由党政府计划设立一个规模达20亿加元（约合140亿美元）的主权基金，用于开发关键矿产资源，并将数百亿加元的矿业行业支出进行专门规划，同时还将将勘探税收抵免范围扩大至其他十几种矿产。

这份支出文件预测，截至3月31日的财政年度将出现783亿加元的赤字。文件中包含了更换工业排放上限的计划，此外，还提出了可能将关键矿产加工企业的建筑等资本支出的税率降低至0.4%的激励措施，据加拿大广播公司（CBC）的分析。

“2025年预算确认了联邦政府对三年前发布的《关键矿产战略》的坚定承诺，”加拿大矿业协会首席执行官皮埃尔·格拉顿在一份声明中表示。“这些措施共同传递了一个强有力的信号，向矿业行业、全球投资者以及加拿大盟友表明，加拿大非常重视提高加拿大矿业行业的竞争力。”

该预算尚未在议会获得通过，其中包含2800亿加元的资本投资支出，并计划在2028-29财政年度前削减4万个公共部门岗位以用于支付这笔费用，到2029-30财政年度，预算赤字将降至566亿加元。

首相马克·卡尼领导的政府在议会中所占席位较少，要通过预算案需要获得反对党议员的三票支持，诸如保守党、魁北克联盟党和左翼的新民主党等反对党可能会试图否决该预算案，从而引发新一轮选举，不过他们今年是否愿意再次举行全国性选举尚不明确。

预算文件显示，该主权基金将进行股权投资、提供贷款担保，并与符合条件的项目和公司签订承购协议。加拿大自然资源部将在五年内获得5000万加元，以协助设立该基金。

另一种新的投资工具——“首末公里基金”将致力于推动近期的关键矿产项目尽快投入生产。在接下来的四年里（从2026-27年开始），将有约3.72亿加元的资金提供给加拿大自然资源部用于该基金。

预算文件显示，新设立的基金将接管“关键矿产基础设施基金”，并“利用其现有的资金额度”，在2029-30年期间提供高达15亿加元的支持资金。

另一项预算项目名为“气候竞争力战略”，计划在四年内投入5.85亿加元用于支持关键矿产项目。但具体细节目前尚未完全明晰。

此外，加拿大自然资源部以及创新、科学与经济发展部将获得4.43亿加元的资金，为期五年，用于支持加工技术、与盟友在加拿大项目中的联合投资以及储备关键矿产，以增强加拿大及盟国的国家安全。

渥太华还希望扩大“关键矿产勘探税收抵免”（CMETC）的适用范围，将12种用于国防、半导体、能源和清洁技术所需的新型矿产纳入其中。这些矿产包括：铋、铯、铬、萤石、锗、铟、锰、钼、铌、钽、锡和钨。

CMETC 的扩张适用于某些特定的矿产勘探支出，并与加拿大“流通股结构”相结合，该结构将资金从高净值投资者那里引导至小型矿业公司。

卡尼政府还打算废除工业排放上限，并计划大幅削减可能适用于某些矿业公司资本支出的税收。

根据预算文件，排放上限需要被由渥太华与各省份及地区协商确定的工业排放价格所取代，政府表示，目标仍然是在2050年前实现净零排放。

加拿大广播公司新闻网络报道称，基础设施建设支出税收优惠政策与美国的12%的税率形成对比，加拿大此举旨在弥补因南部边境而流失的约3万个制造业岗位。

“今天的预算有望开启矿业投资的新时代，”加拿大矿业协会的格拉顿说道，“它将创造高薪工作岗位，促进出口，为加拿大原住民创造重大机遇，并在未来数年保护加拿大主权。”

“我们强烈呼吁政府尽快落实这些提议。”

来源：www.mining.com

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