美国国防部正试图购买钴，以充实其战略储备，这是数十年来首次进行此类采购行动，此举旨在加强国内关键金属的供应。

根据本周公布的招标文件，国防物流局正在寻求在未来五年内购买多达 7500 吨的钴，合同总价值可达 5 亿美元。据一位熟悉此次采购的人士透露，这是自 1990 年以来该国防物流局首次寻求购买钴。

近年来，由于钴被用于电池制造，其需求大幅增长，但它在军事系统的一系列应用中也至关重要。钴基合金用于弹药和喷气发动机，而这种金属对于制造飞机上的襟翼、起落架和飞行控制面所用的磁铁也极为关键。

五角大楼的这一采购行动凸显了政府对于此类金属看法的转变，这将对钴市场产生重大影响，约占非中国供应的合金级钴的六分之一（这一数据是彭博社的计算结果）。此前，由于该金属的最大生产国刚果民主共和国实施了出口禁令，钴价已经上涨。

多年来，国防后勤局一直充当的是钴的销售方而非采购方的角色。这是因为 20 世纪 90 年代和 21 世纪初的预算削减导致其出售了在冷战期间积累起来的大量钴库存。

然而，近年来，保障诸如钴等金属的供应链安全已成为一项政治要务，因为相关官员们试图减少对中国的依赖。北京在钴及其他电池金属的加工方面占据主导地位，并通过国家粮食和战略储备管理局（通常称为国家储备局）建立了庞大的本国储备。

五角大楼没有立即回应置评请求。

据“快析市场”最先报道，DLA 在其招标文件中表示，其仅向三家生产商寻求合金级钴的供应报价：加拿大淡水河谷公司的子公司、日本住友金属矿业公司以及挪威嘉能可公司的尼克尔维尔克工厂。DLA 要求供应商在五年内提出供应产品的固定价格。

交易员们表示，这一举措很可能会推高钴的价格，尤其是合金级钴金属的价格，因为这在整体市场中所占比例较小。在刚果民主共和国政府实施出口禁令以支撑价格之后，钴的价格今年已经上涨了 42%。

不过，目前尚不清楚 DLA 是否能够成功购买全部 7500 吨。交易员们表示，能够满足 DLA 要求的供应商非常少。招标文件指出，政府计划在该合同中至少花费 200 万美元，至多 5 亿美元。按照目前的价格计算，7500 吨钴的价值约为 3.13 亿美元。

此次对钴矿的招标是在不到一个月的时间里，五角大楼接连发布了一系列招标公告的背景下进行的。这表明负责关键供应链采购的部门正在充分利用其在唐纳德·特朗普总统签署的税收与支出法案授权下新获得的支出权力，积极推进相关采购工作。该财政方案为国防物流局拨款约 20 亿美元，用于购买美国认为对国家安全至关重要的物资。

拜登政府也曾试图加大对关键矿产的采购力度。2023 年末，国会通过了一项新的《国防授权法案》，该法案赋予国防后勤局更大的自主权，使其能够在无需国会批准的情况下进行长期采购。此外，该法案还保证每年提供 10 亿美元的资金。

钴矿开采权是自 7 月 30 日以来公布的超过 6 项关键矿产开采权之一，其中包括铌、石墨和锑等资源。这些行业均由中国主导。

今年财政年度，国防部发布的采购物资招标数量超过了冷战结束以来的任何一年。

来源：www.mining.com

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