欧盟的金属生产商正在向欧盟方面施压，要求其在“接下来的几周内”实施出口关税或对废金属运输进行限制，以遏制因特朗普政府的贸易政策而导致的对美国的金属出口量急剧增加的情况。

欧洲的金属生产商警告称，由于美国唐纳德·特朗普对进口钢材和铝材征收 50%的关税，导致对免税废钢的需求增加，价格大幅上涨，从而引发了废钢短缺以及碳排放策略的混乱。铝业界正请求欧盟采取出口授权措施来遏制铝材外流。此类措施此前仅在新冠疫情期间使用过，当时欧盟委员会要求企业申请出口防护装备和疫苗剂量的许可。此外，还可以采用出口关税这一措施。“废料是个大问题，”欧洲钢铁联盟总干事阿克塞尔·埃格特说道。“我们要求对废料征收出口税，”他强调说，大多数非欧盟生产国都已制定了相关限制措施。

废料对于欧盟推动金属行业减少碳排放的工作至关重要。欧盟委员会表示，回收利用能够节省铝生产所需能源的 95% 以及钢铁生产所需能源的 80%。据行业游说组织“欧洲铝业”（该组织成员包括美国铝业公司、贝法萨公司和奥地利 AMAG 公司）称，2025 年第一季度，向美国出口的废金属量较上年同期增长近三倍，达到 6028 公吨，尽管这一数字是从较低基数上增长而来，但已从涓涓细流转变为滔滔洪流。

据欧洲铝业公司称，今年第一季度，欧盟铝废料出口总量为34.5万吨。该公司表示，由于美国目前仍保留其铝废料，欧盟将成为主要的出口地区。欧盟金属生产商表示，即便在特朗普对进口的初级钢铁和铝产品征收关税以鼓励美国国内生产之前，铝废料的出口问题就已经日益严重了。欧洲钢铁协会（包括塔塔钢铁、蒂森克虏伯和阿塞洛米塔尔等企业）表示，2023 年该地区共产生了1900万吨铁废料，其中大部分运往土耳其，也有部分运往印度、埃及、巴基斯坦和美国。

欧洲铝业公司负责人保罗·沃斯表示，金属生产商不能等到该集团与特朗普达成贸易协议后再采取行动。欧洲官员曾表示，欧盟可能无法在特朗普 7 月 9 日的最后期限前达成全面协议。“此前从未有过这样的授权出口操作，但特殊时期需要采取特殊措施，”沃斯补充道，并呼吁在接下来的几周内采取相关措施。碳足迹欧盟自认为是自由贸易的倡导者，因此限制出口的情况极为少见。除了针对疫情的限制措施外，欧盟的出口管制仅限于武器的出口、具有军事用途的产品出口，以及对受制裁国家的出口。

欧盟委员会表示，其正与金属生产商和回收商保持定期沟通，以评估市场状况。它表示，将在第三季度决定是否需要针对钢铁、铝材和铜材采取贸易措施。这些关税促使美国金属生产商加大国内废金属的采购量，并积极开拓海外市场。业内人士表示，由于征收了 50%的关税，所谓的“套利窗口”（即两个市场之间短暂存在的价格差异）已达到每吨 750 美元左右。

奥地利哈默尔铝业公司的首席执行官罗布·范吉尔斯表示：“如果这种套利机会持续下去，那些在绿色计划中投入最多的公司将会遭受巨大损失。”他所指的这项欧盟绿色政策议程旨在到 2050 年使整个欧盟实现碳排放零增长。范吉尔斯表示，如果当地废料的价格接近甚至超过最终产品的市场价格，或者企业不得不从印度等碳足迹较高的国家购买原生金属，那么那些依赖购买废料的公司将会陷入困境。“铝业的二氧化碳排放量将会大幅减少。”范吉尔斯继续说道。

欧洲的废料销售商反对实施出口限制。回收行业组织“欧瑞克”表示，欧洲的废料供应并不短缺，欧盟的需求仅消化了钢铁供应量的 80%。欧洲钢铁联盟的埃格特表示，实施出口限制措施将有助于防止海外竞争对手购买欧盟的废钢，然后再将低碳含量的回收钢销回欧盟市场。他说：“我们并非要求实施禁令，但我们需要尽可能多地保留废料，或者激励欧洲使用这些废料来助力我们的碳减排工作。”

来源：www.mining.com

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