美国总统唐纳德·特朗普的税收和支出法案将使美国关键矿产公司更难与中国竞争，因为它取消了促进国内镍、稀土和其他用于先进电子产品和武器的材料生产的税收抵免。

由于特朗普和共和党议员旨在削减政府对绿色能源项目的支持，美国众议院上个月通过了他的“一个大美丽法案”，该法案取消了所谓的45X信贷,参议院正在就该法案进行辩论。

前总统乔·拜登（Joe Biden）的2022年气候变化法《通货膨胀减少法》（Inflation Reduction Act）创造了10%的生产抵免——减少了关键矿产开采和加工的公司税。税收减免还包括太阳能、电池和风能项目。

众议院通过的法案将政府对风力涡轮机的激励措施与许多人认为对国家安全至关重要的采矿项目的激励措施等同起来,关键的矿产公司现在表示，他们的项目是对可再生能源政治纷争的附带损害。

税收抵免已经成为法律，是当前联邦预算的一部分。无党派的国会预算办公室（Congressional Budget Office）应国会要求对立法提案的成本进行评分，但它尚未研究取消税收抵免能节省多少资金。

国会中的共和党多数派正在寻求节省开支，为减税、国防和平衡预算等其他优先事项提供资金。本月，极右翼的众议院自由核心小组（House Freedom Caucus）表示，它“不会接受”试图“淡化、剥离或撤销在这项立法中取得的来之不易的支出削减和IRA Green New Scam回退”。

不过，矿商们表示，他们需要信贷来与中国竞争,北京已经停止了一些关键矿产的出口，利用其对稀土的控制与华盛顿达成了一项贸易协议，并向全球市场大量供应廉价的镍、钴和锂。

传统上保守的采矿业现在发现自己处于一个不同寻常的位置，需要华盛顿的支持来发展，在某些情况下，甚至是生存。今年，在中国矿商压低全球钴价后，美国唯一一家钴矿的所有者破产。

Westwin Elements创始人兼首席执行官KaLeigh Long表示：“如果我们没有这种税收抵免，美国重要的矿产生产商将面临倒闭的风险。”Westwin Elements正在建设美国唯一一家商业镍精炼厂。

Long表示，Westwin可能无法在没有税收抵免的情况下偿还债务，并指出该公司的贷款模型是基于对税收抵免将是永久性的预期。上个月，朗写了一封信，要求参议院保留这项信贷。它由30位行业高管共同签署。

参议院对该法案的任何修改都必须与众议院的版本相协调，然后才能提交给特朗普,几名众议院议员承认，他们在投票前没有阅读整个法案，其中包括乔治亚州共和党女议员玛乔丽·泰勒·格林和内布拉斯加州共和党众议员迈克·弗勒德。

众议院的版本确实包括25亿美元用于资助一个关键的矿产储备，5亿美元用于五角大楼的采矿贷款项目，尽管大型矿山的成本往往要高得多。

众议院民主党人一致投票反对这项法案，但是他们的批评集中在减税上。他们说，减税将扩大赤字，同时要求削减医疗保健、食品援助、教育、科学研究和其他项目。

“国会目前在考虑的问题太多了，这个问题没有突破，但当五年后出现矿产短缺时，它肯定会突破，”重要的矿产行业顾问Jeff Green表示。

科罗拉多州民主党参议员约翰·希肯卢珀（John Hickenlooper）曾在2022年投票支持爱尔兰共和军，他在给路透社的一份声明中表示，削减税收抵免将“扼杀就业……只是为了为超级富豪减税提供资金”，对国家来说将是一笔“糟糕的交易”。

特朗普已经发布了几项旨在促进美国矿产生产的行政命令，但他没有公开评论45X的辩论，一位白宫官员表示，只有当他们关注总统的优先事项时，他们才会支持像45X税收抵免这样的IRA条款。

镁加工初创公司Magrathea的首席执行官亚历克斯·格兰特（Alex Grant）签署了这封信，他说：“税收抵免只是为项目的经济效益增加了一个惊人的增长，并为我们提供了中国已经给予本国公司的优势。”中国控制着世界上大部分的金属生产，用于制造钢铁和铝的合金。

外管局关键矿产战略中心执行董事Abigail Hunter称，税收抵免是“目前唯一可用于支持易受市场操纵行业的工具”。

众议院的版本还取消了美国能源部贷款项目办公室（LPO）的任何剩余IRA资金，该办公室在拜登的领导下向先锋和锂美洲公司向内华达州锂项目提供了数十亿美元的贷款，据路透社（Reuters） 8月份报道，去年LPO关闭的可能性导致矿商急于敲定贷款。

共和党参议员本周表示，他们正在讨论如何延长一些绿色能源税收抵免，特别是对那些有大量资本投资的企业。没有作出任何坚定的承诺。

对于矿产加工初创公司Momentum Technologies的首席执行官马赫什·孔杜鲁（Mahesh Konduru）来说，这一信贷是华盛顿展示行业支持的一种方式。

他说：“我们需要有适当的工具，在美国国内建立、培育和发展这条供应链。”

来源：www.mining.com

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