赫尔辛基，2024年12月16日——根据欧盟禁止或严格限制化学品进出口的事先知情同意（PIC）条例，该年度报告显示，含苯物质在2023年继续主导贸易。根据欧洲化学品管理局（ECHA）从成员国收到的数据，2023年欧盟（EU）的其他危险化学品进口减少了56%。

苯作为其他物质的组成部分，其浓度等于或大于0.1%（按重量计），于2022年被列入PIC附件I，并于2022年7月1日生效。2023年，它占总出口量的98%（65147553吨），约占总进口量的99%（65739206吨）。

据报道，与2022年相比，2023年其他PIC化学品的出口量增加了8%，而进口量减少了56%，2023年进出口前6大化学品的其余部分与2022年相似。

农药出口连续第二年下降。从2022年到2023年，报告的农药出口量减少了10%（从192674吨减少到173451吨），从2021年到2022年，下降了21%。

背景

出口——来自23个欧盟国家的532家公司向ECHA提供了2023年欧盟PIC化学品出口数据。四个欧盟国家（塞浦路斯、爱沙尼亚、卢森堡和马耳他）和联合王国（北爱尔兰）宣布它们没有出口PIC化学品。

进口——来自23个欧盟国家的207家公司提交了2023年欧盟进口PIC化学品的数据。四个欧盟国家（保加利亚、塞浦路斯、卢森堡和马耳他）和联合王国（北爱尔兰）宣布它们没有进口PIC化学品。

PIC法规第10条要求进口商和出口商在次年3月31日前向其指定的国家主管部门提供有关该法规附件一所列化学品的年度贸易信息。然后，每个欧盟国家必须向ECHA提供汇总信息，以便在欧盟层面对其进行总结，并且可以公开获取非机密信息。

什么是《鹿特丹公约》？

《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》（Convention on International Prior Informed Consent Procedure for Certain Trade Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade Rotterdam，简称《鹿特丹公约》），是鉴于公众和各国政府对危险化学品和农药可能造成的各种危害的关注度越来越高，在联合国环境规划署（UNEP）和联合国粮食和农业组织（FAO）共同主持下，于1998年9月10日在荷兰鹿特丹举行的一次全权代表大会上通过并开放供签署的国际公约，于 2004年2月24日正式生效。公约要求出口禁用或严格限用危险化学品和农药的国家，必须事前通知进口国家，并取得其同意后才能出口，即事先知情同意（PIC）程序。截止到2023年4月，《鹿特丹公约》共有165个缔约方。管理在欧盟被禁止或严格限制的某些危险化学品的贸易。它对希望将这些化学品出口到非欧盟国家或将其进口到欧盟的公司施加了义务。PIC在欧盟内部执行《鹿特丹公约》。它促进在危险化学品的国际贸易中分担责任和合作。它还向进口国提供关于如何安全储存、运输、使用和处置危险化学品的信息，从而保护人类健康和环境。

我国于1999年8月24日签署，于2004年12月29日第十届人大第十三次会议审议批准，2005年3月22日，中国政府向联合国交存了公约批准书，于2005年6月20日生效，中国成为鹿特丹公约的缔约方。

覆盖范围是什么?

PIC规例附件一所列禁止或严格限制化学品：

➢ 杀虫剂(如阿特拉津或氯菊酯)或杀菌剂、杀虫剂或杀寄生虫剂(如马拉硫磷或二烷基二甲基氯化铵)等杀菌剂产品中的活性物质

➢ 工业化学品(如苯或氯仿)

➢ 《知情同意规例》附件五所列欧盟禁止出口的化学品(例如持久性有机污染物或某些汞化合物)。

➢ 根据PIC(第17条)，所有出口化学品的包装和标签，无论是否在欧盟内被禁止或受到严格限制，都必须符合分类、标签和包装(CLP)规例。
 

哪些不包括在内?

这些是由其他具体的欧盟立法规定的：

➢ 麻醉药品和精神药物

➢ 放射性物质

➢ 废物

➢ 化学武器

➢ 食品及食品添加剂

➢ 饲料

➢ 转基因生物

➢ 专有药品和除消毒剂、杀虫剂、寄生虫药以外的兽用药品。

➢ 为研究或分析而出口或进口的化学品，如果其数量不太可能影响人类健康或环境，且每个出口商每年向每个进口国出口的数量不超过10公斤。

来源：ECHA

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