欧盟委员会已要求ECHA扩大REACH限制提案的范围,以涵盖至少12种铬(VI)物质。
赫尔辛基,2024年5月8日——ECHA已收到欧盟委员会的最新授权,准备一份可能限制铬(VI)物质的提案。此更新补充了2023年9月的原始请求,该请求侧重于目前在REACH授权清单上列出的两个条目,即三氧化铬(条目16)和铬酸(条目17)。
更新后的指令现在包括REACH授权清单第16至22项和28至31项中指定的铬(VI)物质。此外,ECHA已被要求在限制提案中考虑未列在授权清单上的其他铬(VI)物质,特别是铬酸钡(EC编号233-660-5)。这些物质如用作受授权的六价铬物质的替代品,可能对工人和公众构成风险。
鉴于范围更广,ECHA将在2025年4月11日之前提交限制提案,而不是原计划的2024年10月4日。
ECHA将在6月发起第二次征集证据,以支持该提案的准备工作。问题将涵盖广泛的主题,如铬(VI)物质的替代品以及铬(VI)如何在喷涂应用中使用。利益相关者在第一次举证期间提供的任何信息都将被考虑,不需要重新提交。ECHA将于2024年6月6日组织一次网络研讨会,讨论第一次呼吁证据的主要结果,并强调第二次呼吁所要求的额外数据。
RAC和SEAC对限制提案的准备和评估将遵循标准的REACH限制流程。在准备提案时,ECHA将考虑其从处理这些物质的授权申请中获得的知识和经验。
铬是一种银色的硬金属。主要以金属铬、三价铬和六价铬的形式存在。所有的铬化合物都是有毒的,其中六价铬的毒性更大。铬具有广泛的工业用途:
1、主要用于金属加工、电镀和皮革工业、六价铬常在电化学工业中作为铬酸;
2、用于镀锌板的镀后钝化处理,以增加镀锌板抗腐蚀的耐久性;
3、作为防腐剂添加到油漆、底漆和其他表面涂层中的铬酸盐以及电镀到金属部件上以提供装饰或保护涂层的铬酸;
4、在纺织染料中,可将六价铬Cr(VI)用作羊毛染色的媒染剂,皮革涂饰过程中使用的铬酸铅颜料为:C.I.77600颜料黄34和C.I.77605颜料红 104;
5、皮革和毛皮产品(尤其是皮革产品)大多仍采用铬鞣剂进行鞣制,铬对鞣制皮革起很重要的作用,能够使皮革柔软富有弹性,是必不可少的一种鞣剂。皮革和毛皮生产过程中使用的化料是导致此类产品中六价铬超标的重要原因。含铬元素的化料主要包括铬鞣剂、颜料膏、金属络合染料等。这些工业排放的废水和废气是环境中的主要污染源。
在特定的条件下,三价铬 Cr(III) 可以转化为六价铬 Cr(VI):一旦暴露于紫外线、高温、低湿度和氧化性气体(臭氧、氮氧化物、某些硫氧化物)之下,无保护措施的不饱和加脂剂或天然脂肪中会形成脂质过氧化物。这些过氧化物分子具有很强的氧化性。
2017年10月27日,世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单初步整理参考,六价铬在1类致癌物清单中。
六价铬化合物的主要用途:① 催化剂、防腐剂;② 陶瓷用着色剂;③ 电池;④ 电镀液、防锈剂;⑤ 涂料、颜料、墨水;⑤ 鞣皮。在电子产品中的用途:六价铬常在电化学工业中作为铬酸。此外还用于色素中的着色剂(亦即铬酸铅)及冷却水循环系统中,如吸热泵浦、工业用冷冻库及冰箱热交换器中的防腐蚀剂(重铬酸钠)。
1993年发生在美国加州的铬污染案引起轰动后被搬上银幕,片名为《永不妥协》。该片讲述一名女律师偶然发现美国最大的水电煤气公司(PG&E) 1952年在辛克利小镇附近安装压缩机站,用于连接德州和加州的天然气管道系统。在1952-1966年这十年间,该公司将六价铬作为压缩机械的防腐剂,却没有做好防渗漏措施,导致六价铬直接渗透到地下水层,辛克利居民饮用水中的六价铬(Cr6)严重超标,她认为这很可能是当地居民所患致命疾病的根源,她凭借难以想象的意志力为当地居民赢得了3.33亿美元的巨额赔偿。
背景:
2023年9月27日,欧洲委员会向欧洲化学品管理局(ECHA)发出了一项授权任务,并于10月11日在意向登记表中予以公布。欧盟委员会于2023年10月11日要求ECHA就三氧化铬、重铬酸等六价铬物质准备一份限制提案,计划将其列入限制物质清单。ECHA须在2024年10月4日前提交该提案,此任务的目的在于改善六价铬物质在欧盟的管制效力和效率。
六价铬三氧化铬,其中包含六价铬和其他10种含六价铬的物质,分别在2013年4月和2014年8月被列入REACH授权清单。这些物质具有致癌性、基因突变性和生殖毒性,有些还可能引发皮肤和呼吸道过敏反应。它们的日落之日分别是2017年9月21日和2019年1月22日。然而,由于这些物质的授权申请数量远远超出了委员会和ECHA的预测,处理这些申请所需的工作量也超出了ECHA的两个科学委员会(RAC和SEAC)、欧洲委员会和REACH委员会的能力范围。同时这也对它们在监管其他危险化学品方面的工作产生了影响。因此,欧洲委员会认为,当前的授权方法不再适用于有效控制这些物质对人类健康的风险。
当某种物质的投放使用会对大气环境和人类健康带来极大风险时,ECHA可应欧盟委员会的要求启动限制程序。同时,ECHA也可以对含有授权物质的物品提出限制。截至目前共73类,至少5000种物质被限制使用。涉及到铬的第47类——六价铬化合物于2016年1月13日纳入限制清单,规定其用于与皮肤直接接触的皮革产品时含量不超过0.0003%。
在欧洲委员会的授权中,要求ECHA准备附件XV的档案,至少限制两种六价铬物质,即六价铬三氧化铬(Chromium trioxide)和铬酸(Chromic acid)。
如果在准备限制提案的过程中,ECHA确定对其他六价铬(VI)物质存在潜在的不可避免替代风险,则将会考虑扩大范围以覆盖其他六价铬(VI)物质,但这将需要与委员会进行讨论并达成一致意见。
一旦委员会通过了这一限制提案,提案范围内受限制的物质将被移出授权清单,这是ECHA历史上首次采取这样的措施。委员会预计,在最佳的情况下,从ECHA收到授权的日期起,限制提案可能需要约3年的时间才能被采纳。
来源:ECHA
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