英国财政部宣布，英国正准备对进口商品征收碳税，此举旨在保护英国公司免受外国制造商的竞争。 

拟议中的税收，也称为碳边界调整机制（CBAM），将于2027年生效。它旨在确保铁、钢、铝、陶瓷和水泥等进口商品面临与国内商品类似的碳价格。此举意在维护市场公平。 

什么是英国CBAM？ 各国政府将碳价格作为一种工具，通过对碳污染征收费用来控制排放。目标是鼓励工业减少温室气体排放。 英国财政大臣杰里米·亨特强调了他们的英国国会预算案版本的作用，他说： “这项税收将确保来自海外的碳密集型产品，如钢铁和陶瓷，面临与英国生产的产品相当的碳价格，从而使我们的脱碳努力转化为减少全球排放。” 英国政府指出，新税将有助于解决“碳泄漏”问题，这一问题变得更加紧迫。

这意味着避免排放转移到其他碳定价机制较低或没有碳定价机制的国家。 

CBAM将与英国排放交易计划携手合作。这与欧盟的CBAM如何与欧盟的ETS并行运作是一样的。

财政部表示，这些计划将有助于创造公平的竞争环境，并鼓励加大对净零努力的投资。 

根据拟议的CBAM，收费将根据产品制造过程中产生的碳排放量确定。原产国适用的碳价格与可比英国制造商支付的碳价格之间的差异也将影响这些费用。

涵盖的排放范围是什么？ 英国CBAM涵盖的进口产品的进口商将根据产品的具体排放量承担税款。它将不包括排放证书的交易。

CBAM下的排放范围类别如下： 英国CBAM排放范围 英国CBAM还将覆盖范围扩大到范围1、范围2和进口产品中发现的特定前体产品排放。此扩展旨在与英国ETS提供的覆盖范围保持一致。 英国排放交易系统旨在对国内行业产生的温室气体排放进行监管和定价。该系统采用总量管制和交易机制，允许市场确定排放限额的价值。

根据该计划，允许的总碳排放量和相应的配额是有上限的，并随着时间的推移逐渐减少。 作为解决英国排放交易体系所涵盖行业内碳泄漏风险战略的一部分，英国排放交易系统的一部分津贴（UKA）免费分配给暴露行业的运营商。这种分配确保了某些运营商免费获得补贴，从而减少了他们面临的碳价格风险。 

然而，这项措施也保留了这些运营商投资脱碳举措的经济动机。

因此，它保持了ETS所包含的所有行业的总体排放上限。 关闭碳环孔 在就碳泄漏的解决方案进行协商后，财政部报告称，85%的受访者认为这是他们实现脱碳努力的当前或未来风险。 

人们越来越担心，尽管英国的公司致力于减少温室气体排放，但国外却没有做出同样的努力。这一差距可能导致排放仅转移到没有雄心勃勃的净零目标的国家，从而提供有限的全球环境效益。 

为了解决这些问题，实施适当的碳价格，如CBAM，被认为是减少碳漏洞的重要一步。 

财政部计划在2024年就征税细节进行进一步磋商。其中包括其设计、实施以及受征税商品和产品的综合清单。 此外，它还寻求包括电力、航空和工业在内的各个部门对英国排放交易计划的意见。

环境审计委员会主席强调了解决与进口相关的排放问题的必要性，进口占英国消费排放的43%。这是为了防止破坏英国的脱碳努力。 

在边境实施适当的碳价格将在堵塞碳漏洞方面发挥关键作用。 英国引入碳税标志着朝着调整碳定价和确保全球市场公平迈出了重要一步。通过涵盖广泛的排放范围，CBAM打算堵住碳漏洞，鼓励各行业投资于净零排放，并支持国家的脱碳之旅。

来源：https://europe.autonews.com

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