新加坡国家环境局 (NEA) 日前宣布一项重要提议，计划自2025年7月1日起，全面禁止销售含有甲醛的室内涂料。该提案一经生效，将规定在新加坡市场上，只有不添加甲醛的室内涂料才允许销售。

甲醛是一种无色气体，具有刺激性气味，易挥发。它的化学式是HCHO或CH₂O，微重于空气的质量，通常在空气中集中于0.8-1.5米的高度。它广泛用于制造树脂、消毒剂或建筑产品中的防腐剂。与甲醛接触可能引发眼睛刺激、呼吸道粘膜不适，导致流泪、喉咙疼痛、打喷嚏、咳嗽和呼吸困难等症状，甚至可能诱发哮喘症状。

根据NEA的建议，相关公司必须由获得《国际实验室认可合作互认安排》（ILAC MRA）认可的的官方权威机构测试，并向NEA提交甲醛测试报告，证明其产品罐中的总甲醛含量低于0.01% w/w。测试必须使用以下测量方法：

i.只有不添加甲醛的室内涂料才允许在新加坡销售。
每种涂料产品的总罐装甲醛含量应针对白色或透明着色基料以及预计含有最高理论甲醛量的色调进行测定。公司必须向NEA提交测试报告，表明每种产品中测量的总罐装甲醛含量低于0.01% w/w。测试应由国际实验室认可合作互认安排(ILAC MRA)签署国认可机构(例如新加坡认可委员会(SAC))认可的实验室进行，按照下表所示的方法测量油漆中的总甲醛含量。

[1] VdL指南03:水稀释涂料和清漆以及聚合物分散体中甲醛浓度的测定指南;或同等学历。

[2]在缺乏国际标准方法的情况下，国家环境局可采用适当的测试方法，验证从溶剂型涂料中提取总甲醛的方法，测试实验室已获得认可。

[3] GB/T 34683:水性涂料中甲醛含量的测定高效液相色谱法;或同等的。

[4]由于光度法中颜料的潜在干扰，对着色涂料产品应采用HPLC法。

ii.只要涂料配方没有变化，测试报告将有效。

iii.生产和/或进口添加甲醛的室内涂料用于出口或再出口的公司必须向国家环境局申请有害物质许可证。

iv.在新加坡销售的工业涂料和用于户外应用的涂料将不受此要求的限制。相反，这些含有甲醛的涂料必须贴上标签，告知用户它们含有添加的甲醛，只能用于工业或室外使用，而不能用于室内使用。这个标签的更多细节将在适当的时候与业界分享，但欢迎公司与我们分享您建议的标签设计和尺寸。

建议的管制将暂定于2025年7月1日生效，以便业界有时间为拟议的管制做好准备。
积极开展市场监督和执法，确保销售的室内涂料符合规定。国家环境局还可能考虑将拟议的控制措施扩展到未来用于户外应用的涂料。
工业用涂料的例子包括那些赋予船舶防污性能和金属结构和设备防腐蚀性能的涂料。

此外，提案也指出，只要油漆配方未发生变化，测试报告将持续有效。对于生产或进口含有甲醛的室内油漆的相关公司，如果计划将其产品出口或再出口，则必须向 NEA 申请有害物质 (HS) 许可证。值得一提的是，这一要求不适用于在新加坡销售工业油漆的公司，此类油漆需要贴上标签，告知消费者其含有甲醛，只用于工业或者户外，不宜用于室内。

相关咨询工作计划于2023年11月22日开始，将于2023年12月13日结束，NEA鼓励各相关方积极参与并提供反馈意见。

来源：新加坡国家环境局 (NEA)

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