温室气体自愿减排项目方法学 并网海上风力发电（CCER—01—002—V01）

1引言
并网海上风力发电项目具有显著的温室气体减排效果和低碳示范效应，是可再生能源发电的创新性领域，对推动实现碳达峰碳中和目标具有积极作用。并网海上风力发电项目以风能替代化石能源发电，避免了项目所在区域电网的其他并网发电厂（包括可能的新建发电厂）发电产生的温室气体排放。本方法学属于能源产业领域方法学。符合条件的并网海上风力发电项目可以按照本文件要求，设计和审定温室气体自愿减排项目，以及核算和核查温室气体自愿减排项目的减排量。
2适用条件
本文件适用于离岸 30 公里以外，或者水深大于 30 米的并网海上风力发电项目。项目应符合法律、法规要求，符合行业发展政策。
3规范性引用文件
本文件引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适  用于本文件。凡是未注日期的引用文件，其有效版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
JJG 596    电子式交流电能表检定规程
DL/T 448    电能计量装置技术管理规程
DL/T 1664    电能计量装置现场检验规程
4术语和定义
GB/T 31464 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
4.1
海上风力发电 off-shore wind power generation
指在沿海多年平均大潮高潮线以下海域开展的风力发电活动。
[来源：《海上风电开发建设管理办法》（国能新能〔2016〕394 号），有修改]
4.2
并网 grid connection
从技术上指发电机组或发电厂（场、站）或直调用户与电网之间的物理连接。从管理上指其与电网调度机构建立调度关系。
[来源：GB/T 31464—2022，3.2.2]
5项目边界、计入期和温室气体排放源
5.1项目边界
并网海上风力发电项目边界包括项目发电及配套设施，以及项目所在区域电网中的所有发电设施，如图1所示。

图 1 项目边界图

5.2项目计入期
5.2.1项目寿命期限的开始时间为项目并网发电日期。项目寿命期限的结束时间应在项目正式退役之前。
5.2.2项目计入期为可申请项目减排量登记的时间期限，从项目业主申请登记的项目减排量的产生时间开始，最长不超过 10 年。项目计入期须在项目寿命期限范围之内。
5.3温室气体排放源
并网海上风力发电项目边界内选择或不选择的温室气体种类以及排放源如表1所示。

表 1 项目边界内选择或不选择的温室气体种类以及排放源

6项目减排量核算方法
6.1基准线情景识别
本文件规定的并网海上风力发电项目基准线情景为：并网海上风力发电项目的上网电  量由项目所在区域电网的其他并网发电厂（包括可能的新建发电厂）进行替代生产的情景。
6.2额外性论证
并网海上风力发电项目受海洋环境复杂、关键设备依赖进口等因素影响，建设成本远高于同等规模的陆上风力发电项目。并网海上风力发电是可再生能源发电的前沿领域，相关技术专业性、创新性强。海上风力发电场运行维护工作量远高于同等规模陆上风力发电场，对技术人员和设备的数量、施工和管理能力提出了更高要求，并网海上风力发电项目普遍存在技术障碍。符合本文件适用条件的项目，其额外性免予论证。
6.3基准线排放量计算
基准线排放量按照公式（1）计算：
𝐵𝐸𝑦 = 𝐸𝐺𝑃𝐽,𝑦 × 𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝐶𝑀,𝑦    （1）
式中：
𝐵𝐸𝑦 —— 第 y 年的项目基准线排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；
𝐸𝐺𝑃𝐽,𝑦—— 第 y 年的项目净上网电量，单位为兆瓦时（MWh）；
𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝐶𝑀,𝑦 —— 第 y 年的项目所在区域电网的组合边际排放因子，单位为吨二氧化碳每兆瓦时（tCO2/MWh）。

项目第y年净上网电量𝐸𝐺𝑃𝐽,𝑦按照公式（2）计算：
𝐸𝐺𝑃𝐽,𝑦 = 𝐸𝐺𝑒𝑥𝑝𝑜𝑟𝑡,𝑦 − 𝐸𝐺𝑖𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡,𝑦（2）
式中：
𝐸𝐺𝑃𝐽,𝑦 —— 第 y 年的项目净上网电量，单位为兆瓦时（MWh）；
𝐸𝐺𝑒𝑥𝑝𝑜𝑟𝑡,𝑦 —— 第 y 年的项目输送至区域电网的上网电量，单位为兆瓦时（MWh）；
𝐸𝐺𝑖𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡,𝑦 —— 第 y 年的区域电网输送至项目的下网电量，单位为兆瓦时（MWh）。
式中：
项目第𝑦年所在区域电网的组合边际排放因子𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝐶𝑀,𝑦按照公式（3）计算：
𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝐶𝑀,𝑦 = 𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝑂𝑀,𝑦 × ɷ𝑂𝑀 + 𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝐵𝑀,𝑦 × ɷ𝐵𝑀（3）
𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝐶𝑀,𝑦    ——    第 y 年的项目所在区域电网的组合边际排放因子，单位为吨二氧
化碳每兆瓦时（tCO2/MWh）；
𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝑂𝑀,𝑦 ——  第 y 年的项目所在区域电网的电量边际排放因子，单位为吨二氧化碳每兆瓦时（tCO2/MWh）；
𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝐵𝑀,𝑦 ——  第 y 年的项目所在区域电网的容量边际排放因子，单位为吨二氧化碳每兆瓦时（tCO2/MWh）；
ɷ𝑂𝑀 —— 电量边际排放因子的权重；
ɷ𝐵𝑀 —— 容量边际排放因子的权重。
 
6.4项目排放量计算
并网海上风力发电项目的排放量主要来自于备用发电机、运维船舶和车辆使用化石燃料产生的排放，但考虑到其排放量小，为降低项目实施和管理成本，直接计为0。项目第y年排放量𝑃𝐸𝑦为0。
6.5项目泄漏计算
并网海上风力发电项目有可能导致上游部门在开采、加工、运输等环节中使用化石燃料等情形，与项目减排量相比，其泄漏较小，忽略不计。
6.6项目减排量核算
项目减排量按照公式（4）核算：
𝐸𝑅𝑦 = 𝐵𝐸𝑦 − 𝑃𝐸𝑦    （4）
式中：
𝐸𝑅𝑦  ——  第 y 年的项目减排量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；
𝐵𝐸𝑦  ——  第 y 年的项目基准线排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；
𝑃𝐸𝑦  ——  第 y 年的项目排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）。
7监测方法
7.1项目设计阶段需确定的参数和数据
项目设计阶段需确定的参数和数据的技术内容和确定方法见表2和表3。

表 2 ɷ𝑂𝑀的技术内容和确定方法

表 3 ɷ𝐵𝑀的技术内容和确定方法

7.2项目实施阶段需监测和确定的参数和数据
项目实施阶段需监测和确定的参数和数据的技术内容和确定方法见表4—表7。

表 4 𝐸𝐺𝑒𝑥𝑝𝑜𝑟𝑡,𝑦的技术内容和确定方法

表 5 𝐸𝐺𝑖𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡,𝑦的技术内容和确定方法

表 6 𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝑂𝑀,𝑦的技术内容和确定方法

表 7 𝐸𝐹𝑔𝑟𝑖𝑑,𝐵𝑀,𝑦的技术内容和确定方法

7.3项目实施及监测的数据管理要求
7.3.1一般要求
项目业主应采取以下措施，确保监测参数和数据的质量：
a）遵循项目设计阶段确定的数据监测程序与方法要求，制定详细的监测方案；
b）建立可信且透明的内部管理制度和质量保障体系；
c）明确负责部门及其职责、具体工作要求、数据管理程序、工作时间节点等；
d）指定专职人员负责上网电量、下网电量等数据的监测、收集、记录和交叉核对。
7.3.2电能表与计量装置的检定、校准要求
7.3.2.1项目使用的电能表在安装前应由国家法定计量检定机构或获得计量授权的计量技术机构按照 JJG 596 等相关规程的要求进行检定。在电能表使用期间，项目业主应委托具备 CNAS 或 CMA 资质的第三方计量技术机构，按照 DL/T 1664 等相关标准和规程的要求每年对电能表进行校准，并且出具报告。
7.3.2.2已安装的电能表出现以下情形时，项目业主应委托具备 CNAS 或 CMA 资质的第三方计量技术机构在 30 天内对电能表进行校准，必要时更换新电能表，以确保监测数据的准确性：
a）主表、备表的误差超出电能表的准确度范围；
b）零部件故障问题导致电能表不能正常使用。
7.3.3数据管理与归档要求
7.3.3.1对于收集到的监测数据，项目业主应建立数据、信息等原始记录和台账管理制度，妥善保管监测数据、电量结算凭证，以及计量装置的检定、校准相关报告和维护记录。台  账应明确数据来源、数据获取时间及填报台账的相关责任人等信息。项目设计和实施阶段  产生的所有数据、信息均应电子存档，在该温室气体自愿减排项目最后一期减排量登记后  至少保存 10 年，确保相关数据可被追溯。
7.3.3.2项目业主应建立数据内部审核制度，定期对监测数据进行审核，电能表读数记录应与电量结算凭证进行数据交叉核对，确保数据记录的准确性、完整性符合要求。
7.3.4数据精度控制与校正要求
电能表出现未校准、延迟校准或者准确度超过规定要求情形时，应对该时间段内的电量数据采用如下措施进行保守性处理：
a）上网电量的处理方式：
——及时校准、但准确度超过规定要求：计量结果×（1−实际基本误差的绝对值）；
——未校准：计量结果×（1−准确度等级对应的最大允许误差）；
——延迟校准：延迟的时间段内按未校准情形处理。
b）下网电量的处理方式：
——及时校准、但准确度超过规定要求：计量结果×（1+实际基本误差的绝对值）；
——未校准：计量结果×（1+准确度等级对应的最大允许误差）；
——延迟校准：延迟的时间段内按未校准情形处理。
8项目审定核查要点及方法
8.1项目适用条件的审定与核查要点
8.1.1审定与核查机构可通过查阅项目业主编制的海域使用论证报告，以及由相关主管部门出具的用海批复等文件，确定项目场址是否离岸30 公里以外，或者水深是否大于30 米。同时，审定与核查机构可进一步通过查阅项目可行性研究报告及其批复（备案）文件、环境影响评价报告书（表）及其批复（备案）文件、扫海报告或者海洋等深线等方式核实项目场址离岸距离和水深。
8.1.2审定与核查机构可通过查阅环境影响评价报告书（表）及其批复（备案）文件、竣工环境保护验收报告、环境监测报告、社会责任报告、环境社会与治理报告、可持续发展报告等，以及现场走访等形式评估项目是否符合可持续发展要求，是否对可持续发展各方面产生不利影响。
8.2项目边界的审定与核查要点
审定与核查机构可通过查阅由相关主管部门出具的用海批复等文件、可行性研究报告及其批复（备案）文件、电力接线图、环境影响评价报告书（表）及其批复（备案）文件等，以及现场走访、使用北斗卫星导航系统（BDS）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等方式确认项目业主是否正确描述了项目地理边界和拐点经纬度坐标（以度表示，至少保留 6 位小数）、项目设备设施。
8.3项目监测计划的审定与核查要点
审定与核查机构通过查阅项目设计文件、减排量核算报告、电力接线图、电量监测计量点位图、计量器具检定（校准）报告等相关证据材料，以及现场走访查看电能表安装位置、电能表准确度、电能表个数等，确定项目设计文件、监测计划描述的准确性，核实项目业主是否按照监测计划实施监测。
8.4参数的审定与核查要点及方法
参数的审定与核查要点及方法见表 8。
 

表 8 参数的审定与核查要点及方法

9方法学编制单位

在本文件编制工作中，中国电力企业联合会，以及中国华能集团有限公司、华能碳资  产经营有限公司、中国大唐集团有限公司、中国大唐集团绿色低碳发展有限公司、中国三  峡新能源（集团）股份有限公司、中国广核新能源控股有限公司、国家电力投资集团有限  公司、国家电投集团碳资产管理有限公司、中国华电集团有限公司、中国华电集团碳资产  运营有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、龙源（北京）碳资产管理技术有限公司、中海油研究总院有限责任公司、电力规划设计总院能源政策与市场研究院、海油总节能减  排监测中心有限公司等单位作出积极贡献。

来源：生态环境部

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