根据世界银行的碳定价报告,在全球能源危机和经济问题中,排放交易系统(ETS)交易的碳信用和碳税收入在2022年创下历史新高,达到近1000亿美元。
碳定价是实现全球经济脱碳的重要政策工具。通过各种手段,碳价格带来了经济激励,使消费、生产和投资发生气候友好型变化。
世界银行的《2023年碳定价现状和趋势》报告提供了全球现有和新兴碳定价工具的最新概述。它还探讨了这些工具的趋势和驱动因素,包括碳税、碳信用机制和排放交易系统。
正如报告中强调的那样,碳定价必须在价格和覆盖范围上继续增长,以推动气候行动并实现巴黎目标。以下是世界银行碳定价报告的六大要点。 #1.碳价格增长放缓但表现出韧性 经过多年的高增长,ETSs中的碳价格和碳税有所放缓,但表现出了韧性。他们在去年度过了全球能源危机,甚至有一半的仪器价格上涨了。大约三分之一的人的价格相同,而下降幅度不到15%。
欧盟ETS录得最大涨幅,价格首次飙升100欧元。它与瑞士ETSs联系在一起。 但在其他排放交易系统中,碳价格与韩国排放交易系统的情况一样下降了35%。
虽然一些国家或司法管辖区降低了提高碳价格的计划,但许多国家或司法辖区没有。
事实上,他们中的一些人决定在未来几年加强现有的ETSs和碳税。 例如,新加坡对其碳定价法案进行了修改,将从2026年开始将国家的碳税从4-34美元提高到38-60美元。
同样,加拿大正在实施其计划,到2030年将其联邦基准提高到127美元以上。 除了政策变化外,能源市场和干旱是影响大多数ETS碳价格的一些最大因素。在许多欧洲国家,综合影响足以阻止煤炭使用量的下降趋势,而电力部门二氧化碳排放量的增加导致欧盟排放交易系统的上升。
总的来说,碳价格必须长期增长,才能以所需的规模和速度推动投资。为了将全球变暖控制在2°C以下,到2030年,价格需要达到每吨二氧化碳50美元至100美元。
考虑到通货膨胀,到2030年,2023美元的价格区间将为61至122美元。 截至2023年4月,不到5%的全球温室气体排放由直接碳价格覆盖,该价格等于或高于2030年建议的范围(2023年美元价值)。如下图所示,这些高价碳定价工具大多出现在欧洲国家。蓝色代表ETS价格,而粉色代表碳税。
#2.ETSs和碳税的实施数量略有增长 截至2023年4月,采用的ETS和碳税数量略有增加,达到73项。这一增长主要发生在已经对碳定价的国家,参见下图。
2022年,几个司法管辖区实施了现有的新ETSs或碳税计划,或提高了雄心。其中一些还透露了制定新的碳定价举措的更多建议。 新兴经济体对采用碳信贷工具表现出越来越大的兴趣,但高收入国家仍然主导着全球市场。
总体而言,运行中的碳工具的小幅增长约占全球碳排放量的23%。与前一年相比,这一增长率低于1%。
如今,碳定价机制主要关注能源和工业排放。大多数碳税涵盖不同行业使用的某些化石燃料,而ETS通常侧重于大型工业设施。 到2025年,新西兰将成为世界上第一个对农业排放定价的国家。这与该国现有的ETS是分开的,将在农场层面应用。
而其他国家也在考虑建立未来的ETS,例如马来西亚、越南和泰国。与此同时,台湾和中国大陆今年年初通过了一项法律,对重排放者征收碳税。 #3.创纪录的高碳收入,几乎达到1000亿美元 这也许是报告的重点。2022年,来自ETSs和税收的总碳收入增长了10%以上,达到约950亿美元。
与去年相比,增加了100亿美元。 碳收入是碳价格、覆盖的比排放量和其他定价设计因素(如回扣和分配方法)的乘积。 仅欧盟ETS的收入就比2017年增长了7倍,2022年的总收入为420亿美元。78亿美元的增长占全球碳定价收入总增长的76%以上。这部分是因为价格上涨,但也由于从免费碳配额分配转向拍卖。
2022年,ETSs约占政府直接碳价格收入的69%,而碳税占其余31%。
4.碳信贷市场放缓,需求大多是自愿的 在经历了两年的急剧增长后,碳信贷市场去年放缓,退休人数比2021年下降了+1%。2022年,共有1.96亿个碳信用额度被取消。 新碳信用的供应和最终用户的需求略有下降,扭转了前一年的增长。 如下文所示,独立的信贷机制或自愿的碳市场提供了大部分信贷。但2022年,清洁发展机制等国际机制的信贷发行量有所增长,占总发行量的30%。 2022年碳信用额度发放 企业自愿使用碳信用额度仍然是市场需求的主要来源。 此外,越来越多的国家正在考虑建立自己的碳信用机制。该计划通常与ETS或碳税政策相结合。
例如,印度尼西亚和越南都为建立国内碳信用计划做了一些准备,而南非则评估了其产生信用的内部标准。 #5.基于自然的碳信用可能超过可再生能源 可再生能源仍然主导着碳市场。自2018年以来,可再生能源活动产生的碳信用份额一直在上升。它们约占注册项目的45%,占2022年信贷发放的55%。
就去年退休的碳信用而言,52%来自可再生能源项目,高于2021年的44%。可再生能源信贷(REC)仍然广泛可用,是最便宜的信贷类型之一。 按项目类别发放信贷 但随着可再生能源成本在过去10年中大幅下降,可再生能源项目可能不再需要碳信用的额外收入。这表明REC的值最终会下降。 因此,随着时间的推移,大型可再生能源项目的碳信用供应很可能会下降。一些自愿碳信用计划限制了资格,特别是对最不发达国家的项目。
与此同时,人们越来越关注以自然为基础的活动。其中包括涉及减少农业、林业和土地利用排放的项目。他们产生的信贷往往带来共同利益——除碳减排外的其他社会经济利益——受到许多买家的重视。 行业专家表示,尽管2022年林业和土地利用活动的信贷发放有所下降,但这种情况可能很快就会改变。
去年,54%的新注册项目是基于自然的解决方案,这表明未来有扩大供应的潜力。 #6.搬迁项目的交易所交易信贷溢价交易 碳信用价格和趋势因市场细分和项目类型而异。以自然为基础的信贷价格下降幅度最大,从16美元降至5美元以下。 标准化合同的使用增加被认为是价格下降趋势的一个因素,如下所示。
碳价格标准化碳信用合同 大多数信贷类型或类别的价格差距已经缩小,移除项目的交易所交易信贷交易溢价。与ETS中交易的碳配额相比,碳信用是异质的。 碳信贷价格因项目类型、信贷发行人、信贷期限和共同利益等因素而异。
因此,不同信贷类型的价格差异很大,反映了项目成本以及买家的偏好。Xpansiv CBL 2022年的交易数据显示,较新的信用额度售价较高。 最后,根据世界银行的报告,碳信贷市场的多样性和复杂性继续增长。更多的服务提供商、先进的技术平台、改进的产品和新的投资者将进一步推动市场增长。 随着越来越多的国家签署协议,通过减排产生信贷,以及新的诚信举措的发展,碳信贷市场的标准化和透明度将很快随之而来。
来源:https://carboncredits.com
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