本周，国际海事组织（IMO）成员国将举行会议，寻找方法并就如何加强其气候目标达成一致。已经提出了战略和目标，但迫切需要达成协议和作出有约束力的承诺。达勒姆大学的Christiaan De Beukelaer解释说，国际海事组织内部存在很大的意见分歧，事实可能表明，地区和行业的发展将更快地推动变革。例如，从2024年起，欧盟排放交易计划将要求所有往返欧盟的货物运输船舶对其排放征税。

欧盟、美国和几个太平洋岛国也提出了到2050年实现航运“温室气体零排放”的目标。与此同时，许多船东已经对低碳液化天然气动力船舶进行了投资。但替代燃料的开发——如氢、氨、风力辅助——仍处于初级阶段。De Beukelaer表示，航运业要为履行其气候责任建立一个坚实的框架，显然还有很长的路要走。 

国际海事组织（IMO）是联合国管理国际海事事务的机构，其成员国将于12月5日至16日举行会议，讨论如何加快该行业的气候缓解工作。 

最初的战略是在2018年达成的，当时该行业的排放量与德国大致相同，目标是到2050年将航运业的温室气体排放量减少50%，其中包括一个不置可否的目标，即根据《巴黎气候协定》的1.5摄氏度温度目标逐步淘汰排放。 但气候科学家现在很清楚，1.5摄氏度的升温是最大值，这将使我们避免超过危险的气候临界点的风险。国际海事组织预计将于2023年年中进行修订，修订应符合这一建议，但并非所有成员国的提案都为实现必要的减排提供了可靠的途径。

主要行业利益相关者以及各个国家和地区对该行业应如何脱碳的意见分歧加剧了这一问题。 区域和行业举措 区域倡议正在接受更高水平的雄心，并可能迫使国际海事组织效仿。例如，根据欧盟排放交易计划，从2024年起，所有往返欧盟的货物运输船舶都将对其排放征税。 

欧盟、美国和几个太平洋岛国也提出了到2050年实现航运“温室气体零排放”的目标。但只有马绍尔群岛和所罗门群岛详细说明了在迅速缩减的全球碳预算（二氧化碳总量₂ 可以释放到大气中而不超过1.5摄氏度的升温）。2021年，碳预算只允许在当前水平下排放4-7年，就有66%的机会将全球变暖控制在1.5摄氏度以下。 

国际航运协会（International Chamber of Shipping）是一个为控制着全球80%船队的船东设立的游说团体，它呼吁该行业在2050年前实现“净零碳排放”。这不包括船舶的其他温室气体排放，可以使用补偿。包括巴西、中国、阿拉伯联合酋长国和印度在内的一些国家根本没有承诺提高雄心。 

与此同时，由于天然气排放的一氧化碳略低，许多船东投资了液化天然气动力船舶₂ 比传统的运输燃料。但应对气候危机需要逐步淘汰包括天然气在内的所有化石燃料。 此外，今年早些时候，一项调查发现，天然气动力船舶上有大量甲烷泄漏。20年来，甲烷对全球变暖的贡献是一氧化碳的80倍₂.

缓解措施的不确定性 除了这些地区和行业的发展，国际海事组织成员国原则上同意采取一系列措施，根据国际法规加快脱碳。但必须就这些措施达成政治和技术协议，为航运公司的投资决策提供信息。 

其中一个提议是碳价格。马绍尔群岛和所罗门群岛提议每吨一氧化碳的价格为100美元（84英镑）₂ 等效排放。 加快氢和氨等非化石燃料的推广也是必要的。但它们的生产可能会产生大量的排放。需要达成协议，以确定燃料的排放是否只应在燃料上船后才考虑，或者是否应考虑其整个生命周期的排放。 

即便如此，替代燃料的开发还没有达到所需的规模。它们依赖于可再生能源的获取，但预计该行业未来对燃料的需求将相当于当前全球可再生能源的全部产量。生产开发新兴燃料所需的能源将需要对可再生能源基础设施进行大规模投资。 一些新兴燃料的安全性也令人怀疑。例如，氨对人类和海洋生物都具有剧毒。 

还提出了风力辅助推进机制和车载碳捕获技术。但是，正如我即将出版的《贸易风：航运可持续未来之旅》一书中所讨论的那样，尽管风力推进已经在一些船舶上运行，但船上碳捕获的前景仍未得到证实。 “公正”和“公平”的过渡？ 国际海事组织在围绕航运能源转型的讨论中使用了“公正”和“公平”这两个术语。但目前还没有就如何定义这些术语达成共识。 

海事公正过渡工作组汇集了运输工会、航运游说团体和企业，以及国际劳工组织和国际海事组织，旨在通过提供使用新兴技术所需的培训，支持海事工人度过过渡期。 但特别工作组并没有承诺在这之后实现公正的过渡。 偏远岛屿和内陆发展中国家为货物运输支付了过高的价格。

由于脱碳的要求，联合国预计这些成本将进一步上升。 马绍尔群岛就是这样一个国家，它坚持认为航运的能源转型在缓解和气候影响方面都是公平的。但目前对如何实施这种过渡缺乏承诺和明确性，这有可能使发展中国家——世界上气候最脆弱的国家之一——无法维持全球海上运输联系。

这将使应对气候影响变得更加困难，并阻碍他们确保公民拥有宜居未来的能力。 国际海事组织本月有机会加快其脱碳工作。因此，迫切需要就一项有效的战略达成一致，以遏制该行业的排放。但国际海事组织的结果将在很大程度上受到外部审查的影响。看看你的国家代表在国际海事组织是谁，问问他们这个月的雄心有多大。

来源：https://energypost.eu

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