一、什么是POPs法规？
POPs是Persistent
Organic
Pollutants的缩写，中文名称为“持久性有机污染物”，是指具有高毒性，在环境中难以降解，可生物积累，能通过空气、水和迁徙物种进行长距离越境迁移并沉积到远离其他排放地点的地区，并能够在陆地和水域生态系统中积累，对环境和生物体造成负面影响的天然或人工合成的有机物。
2019年6月25日，欧盟发布新版POP法规(EU) 2019/1021，(EC) No 850/2004废止。
二、法规背景？
持久性有机污染物具有持久性、生物蓄积性和远距离环境迁移的潜力，对人类健康或生态环境存在不利影响。为保护人类健康和生态环境免受持久性有机污染物的危害，国际社会于2001年达成了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（简称《公约》），《公约》是联合国环境规划署于2001年5月22日在瑞典首都斯德哥尔摩通过的，2004至5月17日生效。自2004年11月11日对我国生效。
《公约》在附件A（消除类）、附件B（限制类）和附件C（无意产生类）清单中共列明了首批12种类持久性有机污染物，分别提出淘汰、限制或限排等管控要求。此外，允许在《公约》附件中增列经缔约方大会决定增列的化学物质。截至目前，《公约》附件所列化学物质已增至30种类。
第一批确定的12种应消除的POPs
包括：1）艾氏剂（aldrin），2）氯丹（chlordane），3）DDT，4）狄氏剂（dieldrin），5）二恶英（dioxin），6）异狄氏剂（endrin），7）呋喃（furans），8）七氯（heptachlor），9）灭蚁灵（mirex），10）毒杀酚（toxaphene），11）多氯联苯（polychlorinated
biphenyls，PCBs），12）六氯苯（hexachlorbenzene），它们被称为“肮脏的十二种物质”。
中国2001年5月23日签署该公约，2004年6月25日,《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(以下简称POPs
公约)经十届全国人民代表大会常委会第十次会议审议通过核准, 2004年8月13日，中国政府向联合国交存了批准、接受、核准和加入书。
按照“公约”规定，该“公约”于90天后的2004年11月11日正式对中国(包括香港特别行政区) 生效生效。截至2022年03月，该修正案已对186个公约缔约国生效。
三、持久性有机污染物的危害：
过去三十多年里，人们逐渐意识到不断增加的排放到环境中的合成化学品给人体健康和全球环境造成的威胁。目前世界上合成化学品的数量超过三百万种，并以每年数十万种的速度增长，其中300-500种达到了商业生产的阶段。据估计这些生产出的化学品中有三分之一进入环境。国际社会开始关注其中一类称为持久性有机污染物的（POPs）物质，鉴于大量证据显示它们对人体健康和环境造成了危害。这类物质中的一些是杀虫剂，另一些是工业化学品或工业生产过程或燃烧带来的副产品。
四、持久性有机污染物的特性：
POPs具有四大特性：环境持久性、生物累积性、远距离环境迁移性、高生物毒性。
持久性—可在各种介质中（空气、水、淤积物）长期不分解达数月甚至数十年；
生物积聚性—能在生物脂肪中积累，并逐步放大；
远距离迁移性—可从产生源通过各种介质（空气、水、迁移物种）远距离传播。这些化学物质能够损害内分泌系统、阻碍免疫系统功能、引起生殖发育的变异。
某些POPs对生物体的危害对生物多样性造成了威胁，并可能损害到整个生态系统。食物链高层的生物体，包括人类，通常积累了最多的这些有毒物质。
物质 | 主要管控要求 | 应用类别 |
四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚、十溴二苯醚 | 物质中五项物质单项≤10ppm，混合物和物品中五项加和≤500ppm；
RoHS产品中四溴、五溴、六溴、七溴和十溴二苯醚豁免于POPs法规 | 工业化学品 |
全氟辛烷磺酸及其衍生物（PFOS） | 物质、混合物≤10ppm，物品≤1000ppm；纺织品或带涂层的材料≤1μg/m2 | 工业化学品 |
全氟辛酸（PFOA）及其盐和相关物质 | 在物质、混合物或物品中存在的PFOA及其盐≤0.025mg/kg；在物质、混合物或物品中PFOA相关物质≤1 mg/kg | 工业化学品 |
短链氯化石蜡（SCCP） | 物质/混合物＜1%；物品＜0.15% | 工业化学品 |
六溴环十二烷(HBCDD) | 物质、混合物、物品及物品的阻燃部分≤100mg/kg(以重量计0.01%) | 工业化学品 |
六氯苯 | 10mg/kg（0.001%） | 工业化学品&农药 |
五氯苯、多氯联苯（PCBs）、多氯化萘（PCNs）、六溴联苯、六氯丁二烯 | 禁用 | 工业化学品&农药 |
氯丹、硫丹、六氯环已烷（包括林丹）、七氯、滴滴涕、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、毒杀芬、灭蚁灵、十氯酮、五氯苯酚及其盐和酯、三氯杀螨醇 | 物质、混合物和物品中五氯苯酚及其盐和酯≤5mg/kg，其他禁用 | 农药 |
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