周二(4月18日)在斯特拉斯堡举行的投票中，欧洲议会中的法国绿党预计将否决将欧盟碳市场规则扩展到运输和取暖燃料的提议。

更新:欧洲保守派和改革派(ECR)组织4月17日表示，他们已将投票指示改为“弃权”。党内消息人士告诉EURACTIV，波兰ECR代表团甚至将投票反对改革后的ETS。

去年12月，来自欧洲议会、欧盟委员会和欧盟成员国的谈判代表就改革后的排放交易计划(ETS)达成了协议，这是欧盟的碳市场和旗舰气候政策工具。

改革后的排放交易体系的一个关键症结是将碳定价扩展到取暖和运输燃料(如汽油、柴油、取暖油和天然气)的提议，该提议将于2027年开始实施。

新的碳税预计将使汽油价格上涨10欧分，但其影响将被引入价值870亿欧元的新社会气候基金所缓和。

该协议将于周二提交欧洲议会(European Parliament)进行最终投票，预计将获得包括绿党(Greens)在内的主要政治团体的支持。

在投票之前，欧洲议会议员们表达了对包括碳边界调整机制(CBAM)在内的一揽子计划将获得批准的信心。

在谈判期间代表中间派复兴党(renewal group)的法国欧洲议会议员帕斯卡·坎芬(Pascal Canfin)对EURACTIV表示:“我预计会获得绝对多数。”

然而，虽然中右翼的欧洲人民党(EPP)、社会党和民主党(S&D)以及中间派的复兴集团将投票支持改革后的排放交易体系，但绿党虽然支持改革，但意见不一。

尤其是法国绿党，预计会反对改革后的ETS，而在法国属于左翼联盟NUPES的社会党S&D是否会支持他们，目前还不清楚。

法国的反对

德国保守派欧洲议会议员、欧洲议会改革ETS的首席谈判代表彼得•利泽(Peter Liese)告诉EURACTIV，他“听说法国绿党会投反对票”。

来自green /EFA团体的法国欧洲议会议员Marie Toussaint向EURACTIV证实了法国代表团的反对立场。

她说:“我们都认为碳排放应该有一个价格，但我们反对让公民为他们没有责任的不作为付出代价。”

通过将碳定价应用于供暖和道路运输，从2027年开始，碳市场确实会为家庭带来额外的成本。然而，德国欧洲议会议员兼绿党谈判代表迈克尔·布洛斯表示，这一成本将是最小的。

他说，从2027年到至少2030年，额外税收的上限将为45欧元″。这或多或少代表了法国目前每吨碳的价格(44.60欧元)，这一价格在黄背心运动后被冻结。

杜桑解释说，法国代表团之所以反对这项改革，主要是因为“黄背心运动在法国的经历”。

事实上，一些专家怀疑，每吨45欧元的碳排放上限能否长期保持在这一水平，因为他们认为，这将取决于预期冻结期内对取暖和燃料的需求。

保障措施

谈判代表在新的碳税生效前引入了其他保障措施。例如，议会在一份声明中表示，如果能源价格仍然“异常高”，新计划可能会推迟一年，直到2028年。

但这对法国绿党来说还不够，他们暗示社会民主党(S&D)集团中的其他左翼欧洲议会议员尚未决定。

“社会党仍在讨论他们的立场，”杜桑说。

Canfin去年12月向记者汇报该协议时表示，法国不会感受到价格上涨，因为法国已经对运输燃料制定了碳价格。

Canfin表示:“我们制定了强有力的保障措施，以确保它在社会上是公正的，并在政治上出售它。”他指出，每吨二氧化碳的价格上限为45欧元，以确保燃料价格的涨幅不超过加油站的10欧分。

Canfin保证说:“在法国，这一价格上限是44欧元，所以当这一上限生效时，对家庭的社会影响将接近于零。”他补充说，10欧元的价格涨幅是理论上的最大值。“在许多情况下，它会少得多，在法国的情况下，什么都没有。”

欧盟碳边界调整机制S&D小组报告员、荷兰欧洲议会议员穆罕默德·查希姆(Mohammed Chahim)说，他“确信”他的小组支持修订后的排放交易制度。

“不仅是S&D支持这项协议，还有绿党、左翼、欧洲人民党和复兴党，”他在周五告诉记者，尽管他承认欧洲人民党和复兴党的一些欧洲议会议员对这项协议并不完全满意。

“但我们拥有强大的多数，”他说，并指出议会环境委员会对ETS改革的“大力支持”。

除了扩大碳市场，该方案还包括一个社会气候基金，以部分抵消道路运输和取暖燃料的碳税成本。

左翼欧洲议会议员，像绿党一样，欢迎这一举措，并将投票支持这一举措的实施，即使他们对缺乏预算雄心感到遗憾。

法国欧洲议会议员、左翼联盟联合主席马侬·奥布里(Manon Aubry)周五在新闻发布会上表示:“我们本可以希望获得更高的金额。”

到2026年，社会气候基金将有870亿欧元可用。

极右翼和保守派将弃权或投反对票

极右翼的身份与民主(ID)组织则表示，他们将拒绝改革后的ETS和社会气候基金。

“这是纯粹的惩罚性生态，手段非常模糊，最终也非常值得怀疑，”法国代表团在这些问题上代表ID小组的欧洲议会议员凯瑟琳·格里塞(Catherine Griset)的一位消息人士告诉EURACTIV。

民族主义的欧洲保守派和改革派(ECR)组织最初支持改革后的排放交易制度，但周一表示，他们已将投票意向改为弃权。

“我们的波兰代表团甚至会投反对票，”ECR发言人在电子邮件评论中告诉EURACTIV。

尽管受到左翼和极右翼的反对，碳市场改革的一揽子文本仍有望被采纳。

查希姆说:“让我们希望欧盟委员会在下周也能这样做，这样就不会像我们在电子燃料问题上那样令人惊讶。”他指的是德国在最后一刻反对欧盟对新车排放二氧化碳的规定。

[编辑:爱丽丝·泰勒/Frédéric西蒙。Frédéric补充报道

来源：www.euractiv.com

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