一个 新的报告 上的国际合作的有效性在清洁空气的框架内, 欧洲经委会《远距离越境空气污染(空气公约》) 显示,虽然排放减少量已经实现,国家在泛欧洲地区和北美洲都设定为遭受长期损害空气污染对人类健康、生态系统和作物产量,也加剧了气候变化。 为了避免这一报告,准备在过去的3年中的领先的科学家和决策者在该地区,呼吁进一步有针对性的减排措施跨部门包括农业、能源、运输和运输,以及广泛的社会变革的领域,例如饮食和取暖。
该报告分析的充足性和有效性的修正议定书于减少酸化、富营养化和地面臭氧的( 哥德堡议定书》 )经修正的2012年,其中规定对其 26个缔约方 具有法律约束力的减排承诺于2020年及以后的主要空气污染物:二氧化硫(SO2)、氮的氧化物(NOx)、氨(NH3)、挥发性有机化合物(Voc)和细颗粒物(下午2.5). 该议定书是唯一具有法律约束力的文书在世界上减少这些主要空气污染物在一个广泛的区域基础上。
执行该议定书》的日期,但是,给出了一幅喜忧参半的图景:集体努力的缔约方造成了排放减少量从2005年到2019年,已经超过合并的目标所设想的2020年,除了对于下午2.5. 然而,对于各缔约方,有一个显着的差异方面取得的进展的会议的排放减少承诺,与氨水,大部分来自农业,作为一个主要的挑战很多。 此外,当前的承诺和立法不足以实现长期目标的议定书》,这是为了不超过目标的门槛值的生态系统和健康(临界负荷和水平),这可能造成长期损害。
额外的需要采取行动的缔约方通过做出更快的进展的会议的所有其单独排放减少承诺在2020年及以后特别
在农业部门(NH3和地面臭氧前体甲烷(CH4)),能源部门(NOx)、道路运输(NOx、挥发性有机化合物、黑碳(BC)和非排PM),(国际)运费(NOx)、溶剂使用(Voc),国内木材燃烧(下午2.5,BC和挥发性有机化合物)、农业残余燃烧(下午2.5BC),天然气燃烧(BC和CH4)和垃圾填埋场(CH4)。 仍然,科学显示,即使目前的立法是充分实施,需要做更多的工作,以便能够实现的长期目标的协议。
"由于目前的立法在泛欧洲地区和北美国将不足以实现长期目标,以保护健康和生态系统免受空气污染,这个报告清楚地表明,额外需要采取行动的关键部门。 方法,也处理气候变化、生物多样性损失、能源、运输、农业和氮管理政策,可以提供最大,成本-效益高的减排。 联合国欧洲经济委员会随时准备支持国家充分利用措施,根据空气公约》",执行秘书的联合国欧洲经济委员会、奥莉加*阿尔加耶罗娃.
"排放的氨、黑碳和地面臭氧前体甲烷(CH4)越来越多地要求综合环境政策的办法,不仅在,但也在本区域之外。 《公约》的需要导致通过例,并刺激减少排放全球范围内,还通过新的论坛上的国际合作的空气污染",说卸任主席的执行主体为《公约》,安娜Engleryd.
生态系统仍在风险的气候变化加剧了脆弱性
监测根据《公约》确认,减排行动,导致较低的浓度对于大多数污染物和减少的影响。 例如,水生和陆地生态系统显示的证据,恢复从酸化由于1990年代。 但是,仍然有风险的富营养化的结果氮沉积超过 50%的欧洲生态系统 . 富营养化描述了过程中的氮气装载的土壤或水域,这往往导致一连串的负面影响,例如藻类在海水中。 减少排放的氮气,具体氨(NH3)从事农业的,因此需要大允许生态系统的恢复和预防,除其他问题,影响养分的不平衡,在地表水和地下水质量、生物多样性、树木和在复原力的森林对压力因素,诸如干旱、森林火灾或虫害的爆发。 较高的温度下,由于气候变化加剧了这些影响的可能性增加这些压力的因素,已经显示出通过的许多夏季森林火灾横跨北半球,在过去的几年。
健康风险的空气污染持续存在
也有仍然大超标的人空气质量的准则,用于下午2.5. 在2015年,报告发现, 超过90%的人口,在该地区 仍然是暴露水平,超过指导方针,带来严重的健康后果,即呼吸道疾病和心血管疾病、癌症和过早的死亡。 在2021年, 96%的城市人口在欧盟 暴露于下午2.5上谁准则的水平。
空气污染引起的食物的损失–饮食变化可以减少排放量
同时峰的地面臭氧的形成的气氛中通过的前体排放的规定的协议,诸如挥发性有机化合物,氮氧化物、有拒绝有系统的,年平均的背景浓度的臭氧有增加,在2000-2018期。 这不仅已经对健康的影响,而且对农作物。 例如,在2015年,估计总的小麦产量损失为欧洲由于臭氧们23.8万吨,大于年生产的乌克兰(21.8万吨).
生产的肉类和广泛使用肥料和化肥农业有责任继续高氨气的排放,只有适度的削减。 该报告认定,氨水附加措施是必需的,这需要在一些情况–包括非技术措施,例如饮食的改变,包括减少的肉类消耗量。
即使是最雄心勃勃的未来减排方案不足以实现长期的健康和生态系统的目标
虽然目前的立法将进一步提供重要的排放减少量在短期和长期来看, 情况 表明,它将不足以实现长期目标的协议。 例如,根据目前的立法方案,到2050年,只有三分之一的人口将满足2021谁的空气质量准则,用于下午2.5在区域;在65%的生态系统区域中的欧洲联盟的氮阈值仍将超过;以及地面臭氧仍然会导致农作物的损失,例如平均损失8%的小麦产量在北半球。 这主要是由于预计增加在全球的甲烷(CH4)排放量,预计将抵消减少地面臭氧由于管制前体(氧化氮和挥发性)在欧洲和北美。
长期目标的修正议定书还将仍然是一个挑战中的一个情况,假定最大技术上可行的减少。 虽然这种情况下承担全部渗透的最佳可得技术(蝙蝠)、技术的措施将不足以保护生态系统和健康。
即使是最乐观的情况为2050年,其中假定大量减少的结果,全球减缓气候变化政策(包括 全球甲烷的承诺 ),一个重大转变农业部门,与相关的更改在人类饮食中,将仍然没有实现长期目标的协议。 这种情况表明,30%的人口在该区域仍将被暴露于下午2.5的浓度上的2021谁准则级,25%的生态系统区域、氮的阈值将会被超过。 对小麦,总损失为欧洲预计将下降7万吨,到2050年(从2015年生产:23.8亿),相当于目前的小麦生产的波兰。 然而,总体而言,结果显示,重要的生产损失了小麦,由于地面臭氧仍然会发生即使在这个最乐观的情况下,估计有16.8万吨失去了欧洲。
更多的努力需要:综合政策办法还清
该报告认为,由于目前的立法不足以实现长期目标的协议,如在方案,额外的行动是必要的,特别是在农业部门(NH3和CH4),能源部门(NOx)、道路运输(NOx、挥发性有机化合物、黑碳(BC)和非排PM),(国际)运费(NOx)、溶剂使用(Voc),国内木材燃烧(下午2.5,BC和挥发性有机化合物)、农业残余燃烧(下午2.5BC),天然气燃烧(BC和CH4)和垃圾填埋场(CH4)。
虽然技术措施将继续解决办法的一部分减少排放的最佳可得技术不足以实现它们。 非技术和结构性措施,增效作用与其他政策领域,以及额外的努力以外的地区(例如甲烷和在国际运费),也将是必要的。
该报告认为,多污染物、多效的方法是关键的成本效益高的减排。 方案中的计算表明,如果其他污染物和环境关切问题如气候变化、生物多样性丧失、能源、运输、农业和氮管理的政策是进一步综合,这些政策可以提供大量的、成本效益的减少排放的空气污染物所涵盖的协议。
特别注意为今后的行动需要给予CH4作为臭氧前体、黑碳和氨。 支持气候行动,更多重点是需要在减少空气污染物的排放,气候变暖的影响,例如BC和臭氧前体(CH4)。 甲烷减排中发挥着关键作用达到协同效果,因为它既是一种温室气体增加的决定因素臭氧的形成。 成本效益的技术解决方案可以减少CH4从化石燃料的生产和废物处理。 为减少CH4的最大的发射营部门在该区域农业政策措施或者改变行为以减少消费的肉类和乳制品可以提供协同效益于健康、气候、臭氧的形成和氮污染。
气候、空气和健康的协同作用也可以收获了通过减少排放量不列颠哥伦比亚省,其在沉积到冰雪,加速融的一个重要问题有关北极和高山冰川。
一个更广泛的农业和综合营养管理的方法可以发挥重要的作用在会议的氮沉积的目标,并制止生物多样性的丧失,而在同一时间处理水污染和温室气体排放量从事农业(一氧化二氮(N2O)和CH4)。
来源:https://unece.org
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