环保人士说，欧盟的生物质可持续性规则将更宽松地适用于法属圭亚那等海外领土，以促进那里的经济发展，但欧盟《可再生能源指令》(Renewable Energy Directive)中的这一例外将导致森林砍伐增加。

欧盟立法者上周(3月30日)就欧盟范围内的2030年可再生能源目标达成了协议，其中包括生物质。

欧盟严格管制生物质的使用，并禁止砍伐原始森林、保护区和生物多样性丰富的地区。

但欧盟最外围的地区——瓜德罗普、法属圭亚那、Réunion、马提尼克、马约特、圣马丁、亚速尔、马德拉和加那利群岛——受益于一个例外。

如果生物质用于发电、加热或冷却目的，以确保“获得安全可靠的能源”，则豁免适用，前提是要努力与可再生能源指令中规定的可持续性标准保持一致。

圭亚那地区的异常的

在法国，欧洲航天港-圭亚那航天中心(CSG)的活动特别适合这种例外。

几个月来，环保非政府组织一直在警告圭亚那增加生物燃料生产的计划，称这将损害亚马逊雨林和气候。

“砍伐树木减少了碳汇，增加了一个地区的碳债务，”Maiouri Nature Guyane的律师兼活动家Marine Calmet说。Maiouri Nature Guyane是一个当地协会，带头反对《可再生能源指令》中插入的例外条款。

事实上，种植新的树木来抵消生物燃料燃烧过程中排放的二氧化碳可能需要几年，甚至几十年，Calmet告诉EURACTIV。

该协会在一份新闻稿中指出:“这将是一个巨大的法律漏洞，它将使禁止将原始森林或生物多样性高的森林转变为能源用途的种植园的指令落空。”

法国在圭亚那的生物燃料雄心得到了政府多年能源计划的支持，该计划设想，到2030年，用于能源目的的种植园将达到16万吨，而2023年为7万吨。

根据Calmet的说法，这一目标加上例外情况，将产生“对越来越多的实业家在该领土上定位的呼吁”。

经济发展vs气候保护?

但是代表中间派“复兴欧洲”组织参加谈判的法国欧洲议会议员格鲁勒不同意这种看法。他说，减损关税有助于满足圭亚那的发展需要。圭亚那目前是法国最贫穷的地区之一。

法属圭亚那领土集体副主席蒂博·勒恰特-维加(Thibault Lechat-Vega)今年1月在Twitter上证实了这一点。他说，减损的主要原因与经济发展有关，“建设住房、设备和农业”。

根据法国生态转型机构(ADEME)的数据，人口增长的前景是这样的，在2023年至2040年期间，仅农业需求就将增加17,000公顷土地，即目前容量的一半以上。

然而，目前，农业砍伐的木材残留物没有得到利用，因为法属圭亚那没有像造纸这样的工业来使用它们。

因此，根据格鲁德勒的说法，“不使用它们来发电会适得其反”。

对卡尔梅特来说，所有这些都是“危险的法律模糊”。我们必须避免造成亚马逊森林因短期和破坏气候的投资竞赛而受到谴责的情况。”

作为回应，这位法国欧洲议会议员表示，他没有从那些“从巴黎重塑世界”的非政府组织(勒恰特-维加特称之为“绿色新殖民主义者”)身上吸取教训。

卡尔梅特承认，法国和欧盟在保护森林和经济发展目标之间徘徊，这个问题是“表面上的”。

无论如何，格鲁德勒指出，这种减损只是暂时的，因为市场还在建设中。

为了从这一例外中受益，法国必须向欧盟委员会提出申请，根据Calmet的说法，欧盟委员会“将非常警惕制定减损的标准”。

环保组织现在担心，法国要求的例外时限将被接受，因为巴黎要求减损到2047年。

[编辑:Frédéric Simon/ Davide Basso/Alice Taylor]

来源：www.euractiv.com/section/biomass/news/eu-biomass-guiana-exception-raises-eyebrows/

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